Ley de Bases de Javier Milei: Análisis de luces y sombras

Avances hacia la libertad económica

La aprobación de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos en el Congreso marca un hito en la gestión de Javier Milei. Aunque se trata de una versión reducida frente a la propuesta original, representa un progreso significativo en cuatro pilares fundamentales:

• Reforma del Estado: Se autoriza la privatización total o parcial de doce empresas públicas, buscando mayor eficiencia administrativa y la posibilidad de racionalizar el empleo público mediante la rescisión de contratos tras periodos de disponibilidad.
• Flexibilización laboral: Se busca reducir costes de contratación, ampliar periodos de prueba y fomentar la regularización de trabajadores informales, eliminando incentivos perversos asociados a sanciones.
• Liberalización energética: Se fomenta la inversión privada en toda la cadena de valor de los hidrocarburos, eliminando controles de precios gubernamentales para fomentar la competitividad.
• Inversiones extranjeras (RIGI): Se establece un marco normativo estable por 30 años con ventajas fiscales para grandes capitales, garantizando seguridad jurídica.

Puntos críticos y controversias

No obstante, la norma presenta elementos cuestionables desde una postura liberal:

"Ningún ser humano debería concentrar en sus manos tantísimo poder, ni siquiera aun cuando el Parlamento así lo apruebe."

• Concentración de poder: La delegación de facultades legislativas extraordinarias al ejecutivo, aunque tenga precedentes, debilita la separación de poderes.
• Incumplimiento fiscal: La restauración del impuesto a las ganancias y el aumento en las escalas del monotributo suponen una subida de impuestos clara, contradiciendo promesas de campaña de no incrementar la presión fiscal. El gobierno justifica esto como una medida transitoria para lograr el equilibrio presupuestario y evitar el default antes de proceder, eventualmente, a una bajada de impuestos en 2025.