La fuerte subida del precio de la electricidad durante los últimos meses ha contrariado a muchos defensores del actual gobierno de PSOE Podemos
y justamente por ello han tratado de buscar un chivo expiatorio al que culpar de este encarecimiento de la luz
y cual ha sido el chivo expiatorio escogido para echarle las culpas del encarecimiento reciente de la electricidad?
Las privatizaciones de empresas eléctricas que perpetró el Partido Popular a partir del año 96
De acuerdo con esta narrativa la privatización ha llevado a que se conforme un oligopolio eléctrico en España
que al tener ese poder oligopolístico está imponiendo precios gravosísimos a los consumidores
y el gobierno sería culpable de no plantarle cara a este contuberneo oligopolístico
para imponer precios mucho más bajos, para regular los precios y rebajarlos a sus costes reales
¿Tiene esta narrativa algo que ver con la realidad?
Pues en absoluto, vayamos al desglose oficial que acaba de publicar la Comisión Nacional de Mercados y Competencia
para explicarle a los ciudadanos la nueva factura eléctrica
Si acudimos a este documento nos encontraremos con el siguiente gráfico
En este gráfico aparecen todos los componentes de la nueva factura eléctrica agrupados en seis categorías
coste de la energía, peaje de transporte y distribución, cargos, alquiler de los medidores, margen de beneficio del comercializador e impuestos
A su vez y como podemos observar algunas de estas categorías se pueden desglosar
por ejemplo el coste de la energía se puede dividir en el coste de la energía en el mercado diario
el coste de los servicios de ajuste, los pagos por capacidad, los pagos al operador del sistema y los pagos al operador de mercado
los peajes de transporte y distribución se pueden dividir en la retribución del transporte y en la retribución de la distribución
y finalmente los cargos se pueden dividir en retribución renovable, extra coste de producción no peninsular
las anualidades de los déficits tarifarios pasados y los pagos a la Comisión Nacional de Mercados y Competencia
Pues bien, de todos estos componentes de la factura eléctrica
cuáles son determinados por el mercado, por ese mercado oligopolizado, por algunas grandes eléctricas
y cuáles en cambio son determinados por el gobierno
Bueno, pues este mismo gráfico nos da la información
Fijaos en las flechas que aparecen a la izquierda y veremos que sólo tres de todos estos componentes
son determinados en el mercado, en concreto el coste de la energía en el mercado diario
el coste de los servicios de ajuste y el margen de comercialización
El precio de todos los otros componentes es fijado por el gobierno, es un precio regulado
por tanto es un precio sobre el que las eléctricas no pueden ejercer un poder oligopolístico de mercado
porque es un precio que se fija en el BOE
De hecho, en realidad ni siquiera estos tres componentes que hemos mencionado que se fijan en el mercado
margen de comercialización, coste de los servicios de ajuste y coste de la energía en el mercado diario
ni siquiera los tres se fijan enteramente en el mercado
¿Por qué? Porque dentro del coste de la energía en el mercado diario
se incluye el coste de los derechos de emisión de CO2 que las eléctricas tienen que comprar
para poder generar electricidad a través de centrales que consuman combustibles fósiles
y el precio de esos derechos de emisión de CO2 que necesitan comprar las centrales
y que por tanto incorporan al coste de la energía diaria
es un precio fijado indirectamente por el estado y más en concreto por las instituciones europeas
que son las que limitan la oferta de estos derechos de emisión de CO2
y si tú reduces la oferta de los derechos de emisión que hay que comprar para poder generar electricidad
esos derechos se encarecen y por tanto la generación de electricidad se encarece
Bien, pero ¿cuánto pesa cada uno de estos componentes dentro de la factura eléctrica que finalmente abonan los hogares?
Bueno, pues la propia Comisión Nacional de Mercados y Competencia nos termina respondiendo a esta pregunta
En este gráfico vemos cómo se distribuye el peso relativo de cada uno de estos componentes en la factura eléctrica
y lo que comprobamos es que aquellas tres categorías de componentes que regula directamente el gobierno
es decir los peajes de transporte y distribución, los cargos y los impuestos pesan alrededor del 75% de la factura eléctrica
el componente energía en el que se incluye el coste de la energía en el mercado diario
apenas pesa para los consumidores sin discriminación oraria pero también para los consumidores con discriminación oraria
apenas pesa cerca del 25% de la factura eléctrica total
pero recordemos que este coste de la energía incluye componentes que ni siquiera son fijados en el mercado
sino que también son precios regulados por el estado
como la retribución al operador del sistema, como la retribución al operador de mercado, como los pagos por capacidad
o como los derechos de emisión de CO2
por tanto en realidad sería más correcto decir que en torno al 20% de la factura eléctrica es fijada por el mercado
y el 80% es regulada directa o indirectamente por el estado
Nos podrá parecer mejor o peor que esto sea así
lo sabrá que querrán que el 100% de los costes de la factura eléctrica sean regulados por el estado
estaremos otros que querremos que el 100% de los costes de la factura eléctrica sean determinados por un mercado libre y competitivo
y no por una torpe oligarquía de políticos ni tampoco por una oligarquía empresarial protegida frente a la competencia por esa oligarquía política
pero en todo caso ese sería otro debate
recordemos que el objeto de este vídeo era dilucidar si cabe decir con rigor que la electricidad en España es muy cara
porque el mercado se haya controlado por cuatro grandes empresas oligopolísticas que imponen su voluntad sobre los consumidores
aunque eso fuera así el margen que tienen la capacidad que tendrían esas pocas empresas
para manipular el precio que terminan pagando los consumidores
apenas ronda el 20% de la factura final que tienen que abonar los consumidores
el otro 75% o 80% de la factura eléctrica es fijada directamente por los políticos
por tanto si la electricidad es muy cara en España en un 75-80% no cabe culpar a las fuerzas del mercado
porque ese 75-80% de la factura es regulado por los políticos al margen de los designios y de la voluntad de los empresarios en el mercado eléctrico
mucho me temo que las causas reales por las cuales la electricidad es tan cara en España y se ha encarecido tanto durante los últimos años
no cabe reducirlas a un demagogo o ejercicio de simplificación diciendo que la electricidad es muy cara porque se privatizó a partir del año 96
desconociendo que a pesar de que los operadores del mercado eléctrico sean privados
como hemos dicho entre el 75 y el 80% de los precios que terminan cargando a través de la factura eléctrica a los consumidores
son precios regulados, fijados, controlados por el gobierno
si la electricidad es muy cara en España por tanto habrá que buscar otros culpables
y candidatos a esa culpabilidad pueden ser por ejemplo una desastrosa política energética durante años
promoviendo tecnologías que en su momento no estaban maduras
una política de fijación de precios de la electricidad que establecía precios por debajo del coste
devengando un déficit que ahora estamos pagando la falta de libertad y competencia en el lado de la generación eléctrica para que se puedan instalar
nuevas fuentes de energía renovables o no renovables que internalizando todos sus costes
proporción en el kilovatio ahora al precio más barato y competitivo posible
y también no lo olvidemos a que sobre la factura eléctrica recaen dos impuestos
el impuesto especial sobre la electricidad y el IVA del 21% que además también se recarga sobre ese impuesto especial de electricidad
quizá por consiguiente el problema no fuera tanto que se privatizar al sector eléctrico
cuanto que se privatizó sin liberalizarlo y sin que los políticos dejaran de intervenir manoseando y distorsionando
las decisiones eficientes y competitivas que alternativamente podrían haber adoptado los operadores de mercado
y tras tantos años limitando la competencia e interviniendo desnortadamente tanto en el lado de la generación
como en el lado de la comercialización como en el lado del transporte y la distribución
ahora tenemos un sistema eléctrico carísimo que a corto plazo no cabe reformar
y por tanto a corto plazo solo cabe que pase lo que está pasando
que la factura eléctrica de los consumidores se siga inflando, inflando e inflando
y mientras le echamos la culpa a la privatización del sistema descargamos de casi cualquier responsabilidad
a esos políticos que han estado manoseando e interferiendo durante décadas en el sistema eléctrico
y que son los últimos responsables de la situación que vivimos hoy
no solo los descargamos de culpa sino que incluso alimentamos socialmente un discurso
que defiende que esos políticos han de tener todavía más poder sobre el mercado eléctrico
el zorro al cuidado de las gallinas porque ese zorro ha convencido previamente a la bicultor
de que las está dejando en buenas manos.