...d'un quart, doncs, del matí.
Matí de divendres, parlem del Consell Comarcal del Tarragonès
que afronta aquest any 2004,
que acaba de començar amb un pressupost
que supera els 9 milions d'euros.
Avui volem repassar alguns dels projectes,
les prioritats que es marca l'ENSA Comarcal del Tarragonès
pels propers mesos, i ho volem fer
amb la presència del seu president, el senyor Carles Sala.
Carles Sala, bon dia.
Hola, molt bon dia.
Bon dia i benvingut al Matí de Tarragona Ràdio.
Com dèiem, el passat mes de desembre,
el Consell Comarcal del Tarragonès
aprovava el projecte de pressupostos per aquest any.
Tenen uns diners que superen els 9 milions d'euros.
Tots els partits van votar a favor
i només cal esmentar l'abstenció d'Esquerra Republicana de Catalunya.
Què pensen fer, bàsicament, amb aquests 9 milions d'euros
al Consell Comarcal del Tarragonès?
Doncs, malauradament, i especialment,
tan sols podrem fer allò que ens encarreguen
les administracions, perquè pràcticament
dels 9 milions d'euros, més del 80%
de l'ingrés que rep el Consell Comarcal
d'aquests 9 milions d'euros
són per actuacions finalistes
i, doncs,
per la delegació de l'exercici
de les competències, no de la competència,
que no la tenim, sinó per delegació
de l'exercici de competències que tant la Generalitat,
per una banda, com els ens locals, els municipis en aquest cas,
per una altra, doncs, van dotant o van donant certes responsabilitats
al Consell Comarcal per a la seva gestió,
perquè, doncs, aquesta gestió, jo crec que la fem d'una forma curada i eficient, no?
Evidentment, és molt més lògic
que certs serveis que municipis petits
per si sols no poguessin prestar,
doncs, puguem ajuntar una sèrie de municipis
i un servei determinat, doncs,
ho puguem prestar des d'un ens supermunicipal,
com en aquest cas és el Consell Comarcal.
Quins són aquests principals serveis
que farem amb aquests 9 milions d'euros?
Doncs, especialment, serveis
del Departament d'Ensenyament
per part de la Generalitat, eh?
Serveis de transport escolar,
serveis de menjadors, serveis de beques,
tot el tema de l'assistència primària
a serveis socials,
serveis socials a tots els municipis
de menys de 20.000 habitants,
als Consells Comarcals, doncs,
en tenim la gestió,
i en aquest sentit, doncs,
a l'equip de serveis socials,
a nivell d'assistents socials,
educadors de carrer,
a educadors socials, doncs,
s'ha incrementat bastant la plantilla
al llarg d'aquests 4 anys,
perquè els ajuntaments ens han anat demanant
cada cop més recursos dins d'aquesta àrea
i, doncs, les diferents àrees
que tenim determinades a la comarca,
doncs, és un altre dels serveis que prestem,
els dels serveis socials.
Tot el que fa referència, en aquest cas,
per exemple, a Medi Ambient,
i en aquest sentit són molts dels casos,
doncs, els propis municipis
que ens han delegat a nosaltres,
doncs, el servei de recollida,
doncs, de...
Recollida i eliminació, eh?,
de les escombraries,
tant pel que fa, doncs,
a les deixalles habituals,
com les que fa, doncs,
a la recollida selectiva.
I bé, aquests són els tres grans àmbits,
aquests tres grans àmbits,
serveis socials, ensenyament i Medi Ambient,
especialment el que fa la recollida
i eliminació de residus,
en les quals, doncs,
es nodreix bona part d'aquest pressupost
de 9 milions d'euros, no?
Després, evidentment,
hi ha tota una sèrie de serveis
que des del Consell Comarcal
es donen per voluntat, també,
dels ajuntaments,
per voluntat, també,
de la Generalitat, en alguns casos,
i per la nostra pròpia iniciativa
amb aquest marge d'aquest 20% que ens queda,
com és el Departament, doncs, de Cultura,
amb tot el que són els Premis Tarragonès,
amb tot el que és incentivar partits actes
a municipis, doncs,
que difícilment els faria, no?
Fem una roda d'espectacles infantils
a municipis petits,
fem una roda de projeccions de cinema
a petits i mitjans municipis.
L'any passat, per exemple,
es van fer 62 espectacles infantils
i més de 50 projeccions de cinema
en diferents municipis.
I, doncs, hi ha el Departament d'Urbanisme,
on estem fent tota una sèrie de projectes,
també, en aquells ajuntaments
que no tenen els recursos, doncs,
d'urbanisme propis d'un ajuntament,
que serien, doncs, l'arquitecte,
els tècnics especialitzats
en aquestes matèries.
I, després, també fem un programa important
que, doncs, ben aviat es veurà,
que és tot el que és el SIMUN,
que és el Sistema Informàtic Municipal,
que és el fer, aconseguir,
fer introduir els petits municipis
o la Societat de la Informació,
de tal manera que tingui unes webs dinàmiques,
unes webs actualitzades,
unes webs que es puguin consultar
ràpidament de cada un dels municipis
i se sàpiga, doncs,
aquelles notícies més importants
d'aquests petits pobles
de la nostra cobarca,
a part que es puguin,
des dels propis municipis,
fer una sèrie de gestions online
amb una granja de servidors
que tindran instal·lada al Consell.
Estem tocant diferents temes,
en l'àmbit de la gent gran,
en l'àmbit de la joventut,
en aquest cas, per delegació de la Generalitat.
Estem tocant tots aquests temes
que toca un ajuntament,
però enfocant-ho molt especialment
en fer una gran comunitat
d'eina de serveis
per als petits i mitjans municipis,
molt especialment.
I a partir d'aquí,
com des d'un punt de vista
de visió supermunicipal
que ha dintre un Consell Comarcal,
intentem dir la nostra
en aquelles coses
que fan referència
a planificació del territori,
del tema d'infraestructures.
Intentem dir la nostra
en tot allò que suposa
que afecta més de dos
o més de tres municipis
de la nostra comarca.
Crec que és el lloc
on la majoria dels ajuntaments
estan representats,
és el lloc on
quasi tots els alcaldes,
no, no,
tots els alcaldes
hi tenen la veu
a través de la taula d'alcaldes,
i per tant jo crec que és el lloc
més idoni en aquest sentit
per donar l'opinió
sobre el global de la comarca,
que fa poc,
devia ser al voltant
del mes de desembre
o novembre de l'any passat,
vam arribar als 200.000 habitants.
En qualsevol cas
de les seves explicacions,
es desprèn que, clar,
el 80% és per gestionar
competències delegades
per a altres administracions,
i per tant la capacitat
d'iniciativa pròpia
del Consell Comarcal
del Terraonés,
i de la majoria,
imagino,
dels Consells Comarcals,
és més aviat escassa, no?
Competència delegada, no.
Delegat,
l'exercici de la competència, no.
La competència ni tan sols...
Es delega la gestió
d'aquella competència.
La gestió de la competència,
que és diferent, eh?
Doncs sí, és això, no?
Això passa amb aquest Consell Comarcal
i passa amb els 41
Consells Comarcals de Catalunya,
i per tant,
jo sempre he dit
i mai m'he amagat
que els Consells Comarcals,
i més en una comarca
com el Terraonés,
que hi ha totes les grans institucions
polítiques, administratives,
i també la universitària,
fins i tot l'Escabisbat, etcètera,
doncs,
al Consell Comarcal
som conscients
que som l'administració
més petita de totes
i la que, doncs,
menys pot engegar,
però tot i amb això,
crec que tant en tant
intentem, doncs,
fer sentir la nostra veu,
perquè, en el fons,
és la veu de 21 alcaldes,
en el fons,
és la veu de 21 pobles
i que el seu marc
d'actuació
i de proposta
no és un altre
que el Consell Comarcal.
Que allò que proposin
ho pugui desenvolupar
el Consell Comarcal
segurament serà més difícil, no?
Quan la darrera taula
d'alcaldes,
els alcaldes van demanar
més i millors carreteres
per accedir
a la nova estació
de la Seguita,
perquè en aquest moment
només n'hi ha una
que era Nacional,
240,
Tarragona Valls,
doncs,
crec que és important.
Evidentment que les carreteres
no les farà el Consell Comarcal,
no n'han fet mai cap de carretera,
fem algun camí
per delegació també
de la Diputació
i del programa
del Pla Únic d'Obris i Serveis,
no?
Però, bé,
doncs,
és important fer sentir la seva veu.
Cal dir que el Consell Comarcal,
això sí,
ara iniciarà, per exemple,
una sèrie d'iniciatives
a través, precisament,
dels fons FEDER
i del Pla Únic d'Obris i Serveis
que nosaltres hem demanat,
que és la planificació
de tot aquest territori,
d'aquesta llanca
que queda entre el Renau,
aquest triangle,
el famós Renau-Altafulla-Tarragona.
Són 10.000 hectàrees
importantíssimes
que cal planificar
de cara a un futur.
És un tema
que ha d'anar conjuntament
i paral·lelament
a la planificació
del Pla Territorial
Parcial del Camp de Tarragona.
Estem esperant
que de tot el Pla Únic d'Obris i Serveis
se'ns digui
si tenim o no tenim recursos
per poder fer aquest estudi,
estudi que ens agradaria
i ells encara no ho saben,
que fes segurament
l'Universitat Rovira Virgil
i alguna altra institució.
I també,
a través de fons FEDER,
per exemple,
volem ajudar
a instal·lar 25 àrees
soterrades
de recollida de brossa
als 21 municipis
de...
Bé, no tots 21,
a 14,
que són els que es tenen delegats
al servei de recollida de la brossa,
a 14 municipis
de la comarca.
Crec que és una forma
també d'incentivar
els municipis
que apostin
per la recollida soterrada,
que apostin
per aquesta recollida selectiva
que es fa molt millor
quan és soterrada
perquè trobes tots els contenidors
en un mateix punt de recollida
i, per tant,
anem tenint
en la mesura del que podem
aquestes iniciatives
i anem executant-les
també a la mesura
que les possibilitats
dels diferents programes
que la Generalitat
o els ajuntaments
doncs aprovin
doncs es deixin
poder realitzar.
Malgrat la falta
segurament
de moltes competències
i de recursos econòmics,
el Consell Comarcal
ha impulsat
algunes iniciatives
interessants.
Una que segurament
val la pena recordar
és de l'any passat.
Ara fa temps
que no se sent parlar
però potser
en aquest inici del 2004
valdria la pena
recuperar.
És aquell projecte
de desenvolupament
turístic sostenible
de la zona nord
del municipi
de Tarragona.
Un projecte
impulsat
per l'Ajuntament
de Tarragona
i pel Consell Comarcal
que era el que comentava
ara aquest dia.
És que estem pendents
d'engegar-lo
i que hi deia
però estem pendents
d'engegar-lo
a l'espera
del resultat
de la sol·licitud
que vam fer
al Pla Unic
d'Obre i Serveis
de Subvenció
per a realitzar
un possible conveni
amb la URB
i amb qui faci falta
per a fer aquest estudi.
És a dir,
el primer pas
d'aquest 2004
seria encarregar
la Universitat
Rubí i Virgili
que elabori aquest estudi.
Parlar amb la Universitat
Rubí i Virgili
si es veu
en algun dels àmbits
perquè hi ha diferents àmbits
però la Universitat
Rubí i Virgili
es veu
amb capacitat
la té segura.
La capacitat
la té segura
però si té possibilitat
temporal
en tot cas
de poder realitzar
aquest estudi.
En qualsevol cas
i més enllà
d'aquests problemes
de competències
i de recursos
ha començat
la segona legislatura
el passat mes d'agost
començava
la segona legislatura
de Carles Sala
presidint
el Consell Comarcal
del Tarragonès.
Amb el canvi legislatiu
també aprovat
l'any 2003
pel Parlament
de Catalunya
creu que canviaran
molt les coses
respecte
per exemple
al seu primer període
com a president
del Consell Comarcal?
Jo crec que sí
perquè ja
el primer període
sense
el canvi
produït
en aquest cas
al Govern
de la Generalitat
ja hi va haver
algunes
reformes
mínimes
en tot cas
que afectaven
més a la composició
que a la pròpia
legislació
però algunes
reformes mínimes
en la llei
de Consells Comarcals
aquests dies
jo ja he vist
a la premsa
alguna proposta
que dubto
que tots tres partits
en aquest cas
en el Govern
de la Generalitat
hi puguin estar d'acord
que és la desaparició
dels Consells Comarcals
de l'àrea metropolitana
per tornar a fer-ne reneixer
l'àrea metropolitana
jo crec que hi haurà
noves iniciatives
pel que fa a l'organització
territorial
almenys
les espero
perquè era una de les prioritats
i una de les presses
de canviar la legislació
dels Consells Comarcals
d'acord amb aquests tres partits
era precisament
el tema de canviar
urgentment
i fer els primers passos
amb el canvi
d'organització territorial
per tant jo crec
que d'una o d'altra
els Consells Comarcals
se'n veuran afectats
es veu en el pacte
o en allò que
portaven en el programa
els diferents partits
que en aquell moment
estan al Govern de la Generalitat
en principi
s'hauria de traduir
i això
els mateixos grups comarcals
en els quals estem en el Govern
en principi
s'hauria de traduir
molts més recursos
amb moltes més competències
pels Consells Comarcals
en tot cas
això serà una qüestió
que no haurem de fer
en la valoració
d'aquí a quatre anys
però en tot cas
és el que espero jo
en aquest moment
perquè així va ser
pel que fa al funcionament
tenint els recursos
que tenen aquest moment
i les competències
que tenen aquest moment
jo tampoc espero excessius canvis
vam fer un esforç
de diàleg important
amb els diferents
actuals vicepresidents
o en un cas
algun portaveu
per arribar a un acord
unànim
de tots els grups comarcals
va ser un acord
que vam assolir
i a partir d'aquí
intentar treballar
tots conjuntament
evident que el resultat electoral
de la Generalitat de Catalunya
ha pogut afectar
segurament
amb l'ànim d'algú
i ha volgut demostrar
que això ara tot canvia
i tal
però no sé
jo tampoc
crec que
en l'estat actual
de la qüestió
i de la forma
que ja es va treballar
l'anterior legislatura
tenint
convergència i unió
la majoria absoluta
que es va tindre
sempre en contra
la resta de grups polítics
jo crec que tampoc
això
ha de fer canviar
en aquest moment
la dinàmica d'actuació
que crec que és una bona actuació
i no és
per Carles Sala
en aquest cas
sinó que és per l'autoritat
dels 33 consellers comarcals
i és per la totalitat
dels 21 alcaldes
més la que no
ja 22 alcaldes
de la comarca
la bona activitat
i actuació
que es pot objectivar
amb les gràfiques
de números de decrets
per les gràfiques
de número de reunions
amb les gràfiques
de número de registres
d'entrades i de sortides
que el Consell Comarcal
va tindre
aquesta darrera legislatura
que és darrer 4 anys
certes també
que aquesta legislatura
que va començar
el dia 3 d'agost
va començar
un molt mal dia
perquè el 3 d'agost
es para
tota la dinàmica
actual
i després
per una sèrie
de circumstàncies
que podem tenir
tots més o menys
ben presents
doncs ha costat molt
arrencar aquesta legislatura
però ara jo crec
que ja hi estem
absolutament tots ficats
ja hi tenim
allò que es diu
el coll ben avall
i hi ha tota una sèrie
d'importants
actuacions
que doncs
algunes són
per delegació
i algunes altres no
des de la revisió
del pla d'actuació comarcal
des de qüestions
que han plantejat
les taules d'alcaldes
perquè fa la fractura digital
pel que fa a infraestructures
pel que fa
doncs el tren
d'alta velocitat
pel que fa a la línia de roda
doncs que tot això
tot això
tot això
doncs farà bullir l'olla
de ben segur
de manera o altra
amb aquest nivell petit
que tenim i un mil
el Consell Comarcal del Tarragonès
però farà bullir l'olla
els propers mesos
fins a l'estiu
en què una altra vegada
vulguem o no vulguem
el mes d'agost
aturarà una miqueta
la dinàmica política
d'aquesta legislatura
i espera algun canvi
important
significatiu
en les relacions polítiques
amb el govern
de la Generalitat
vostè com a president
del Consell Comarcal del Tarragonès
i la majoria
de Consells Comarcals
que recordem
continuen presidits
per Convergència i Unió
i ara tenim un govern
del Partit dels Socialistes
Esquerra Republicana
iniciativa a la Generalitat
espera un canvi significatiu
en les relacions
o no s'hauria de produir?
Jo crec que mai
les institucions
evidentment
hi ha un posicionament
hi haurà uns posicionaments
polítics
però crec que no han d'afectar
les relacions institucionals
jo espero
que no hi hagi
sectarisme
per part del govern
tripartit
contra les institucions
governades
per Convergència i Unió
i jo espero
igual que hi ha hagut
fins ara
una col·laboració
un diàleg
buscar uns punts d'acord
potser serà més difícil
trobar aquests acords
però si tenim present
que en aquest cas
el Consell Comarcal del Tarragonès
hi ha estat
el govern
en aquest moment
totes les forces polítiques
jo no crec
que hi hagi cap inconvenient
per trobar encara
d'una forma més senzilla
línies actives
de col·laboració
per part dels diferents
departaments
de la Generalitat
en impulsar propostes
que en definitiva
qui beneficien
és els petits
i mitjans municipis
especialment
d'aquesta
i de totes les comarques
del nostre país
el que no és de preveure
és més delegació
de competències
per part de
de la gestió
de les competències
per part del govern
de la Generalitat
o creu que es podria
es podria aspirar?
jo sí
jo les espero
jo les espero
vull dir
diferents grups polítics
en les reunions
aquestes que tenim
amb els diferents
vicepresidents
ja abans de les eleccions
i en posterioritat
fins i tot
deien
això ara
millorarà molt
això ara
nosaltres
descentralitzarem
més la Generalitat
jo resto
l'espera
en tot cas
recullo
aquesta esperança
la recullo
en tot cas
de forma positiva
és cert que
quan una administració
té una competència
o la delegació
de l'exercici
d'aquesta competència
doncs se'n fa
una mica gelosa
i per tant
és a vegades difícil
desprendre-se'n
i per tant
doncs
a veure si realment
se produeix
una altra vegada
un salt
com en el seu moment
es va fer
doncs
en la delegació
d'aquest exercici
de les competències
per tant jo
és una qüestió
que espero
i que espero
que es produeixi
d'una forma
també positiva
del moment només
sento parlar d'ajuntaments
però jo crec que
quan parlen d'ajuntaments
també estan pensant
en els meus consells comarcals
almenys així ho espero
quines en podrien ser
segons vostè
aquestes competències delegades
hi ha un llistat
hi ha un llistat
que no tinc aquí jo ara
però que arriba a agafar
fins a 41 competències noves
però per posar-ne
dos o tres exemples
que els oients
ho entengin
un exemple
per exemple
que en aquest cas
potser no
no tindria objecte
en aquest
en aquest
consell comarcal
del Tarragonès
però que és
ben senzill d'entendre
la tramitació
d'una cèdula
d'habitabilitat
per què la gent
s'ha de traslladar
els serveis territorials
d'arquitectura i habitatge
a la capital
de la demarcació
o a la que veu
no ho sé
a fer una cèdula
d'habitabilitat
si no el consell comarcal
els hi podrien oferir
per què tants tràmits
que actualment
s'han de fer
a les seus centrals
dels departaments
de la Generalitat
no es podrien fer
els consells comarcals
tot allò que
vostès
des del punt de vista
d'administració
dels diferents departaments
que creguin
que es pot
descentralitzar
i poden ejecutar
els consells comarcals
doncs són competències
que l'exercici
de les quals
podria
segurament
fer-les
directament
als consells
en fi
veurem com evoluciona
el panorama
polític
i si es produeix
aquesta delegació
en alguna gestió
de competències
o no per part
del govern
de la Generalitat
cap als consells
comarcals
avui hem volgut
repassar
encara que siguin
de manera breu
algunes de les coses
que ha de fer
el Consell Comarcal
del Targonès
aquest 2004
amb aquest pressupost
que comentàvem
al principi
de l'entrevista
que supera
els 9 milions d'euros
Carles Sala
president del Consell Comarcal
del Targonès
gràcies
i que vagi molt bé
aquest 2004
moltes gràcies
bon dia