Ara són tres quarts de dotze del migdia i tres minuts.
Aquí seguim en directe des del matí de Tarragona Ràdio.
Com els deia, és moment de sortir novament a l'exterior dels nostres estudis
el conseller de Política Territorial i Obres Públicas, Joaquim Nadal.
És ara que està previst que expliqui el contingut de l'informe
que ha elaborat el seu departament sobre el projecte urbanístic de terres acabades.
Connectem amb la seu de la Conselleria a Tarragona,
amb la Casa Gazeta, la Unitat Mòbil, Joan Maria Bertran.
Anna Plassa, bon dia.
Hola, bon dia.
Fa res, però uns minuts, tan sols un o dos minuts,
ha començat molt puntualment aquesta roda de premsa
en què el conseller de Política Territorial i Obres Públicas, Joaquim Nadal,
ha de presentar aquest informe que ha elaborat la seva conselleria
sobre el tema de terres acabades per determinar si aquest projecte,
des de la Generalitat, es paralitza o si s'autoritza que continuï endavant.
El conseller ha començat explicant que la seva resolució
ha estat signada aquest mateix matí, a les 10,
s'ha signat aquí mateix a Tarragona i que tot seguit l'ha entrat
el registre de l'Ajuntament.
Escoltem ara les paraules en directe del conseller Política Territorial i Obres Públicas, Joaquim Nadal.
...terres acabades de Tarragona, promoguda i tremesa per l'Ajuntament.
Hi ha un peu de recurs extens, contra aquesta resolució que exaureix la via administrativa,
ja no hi ha cap recurs en via administrativa, es pot interposar recursos de reposició
i tots els altres recursos conseqüents que siguin previstos en la legislació.
Però la resolució que he signat tanca la via administrativa.
Si l'Ajuntament de Tarragona, que és l'administració notificada,
decideix no recórrer,
l'expedient queda tancat,
està denegat
el projecte de modificació puntual del pla general
en l'àmbit del sol urbanitzable no programat
que donava lloc a terres acabades
i per tant tot queda com abans.
Què vol dir tot queda com abans?
Segueix sent sol urbanitzable no programat
Qualsevol sol urbanitzable no programat
és programable en els termes de la llei
i d'acord amb el que vulgui fer
en ús de l'autonomia local
l'Ajuntament de Tarragona
si disposa dels quòrums necessaris.
Dit això, vull fer uns quants aclariments.
Primer, pel que fa
el procediment pel qual s'ha arribat
a aquesta resolució
que en el cas del que firma el conseller
és tan sintètica, no?
Què diu la resolució del conseller?
En base als fonaments jurídics
de proposta que fa el director general
resol de negar.
Punto.
Ara, hi ha tot un edifici jurídic
enrere que és que aquesta resolució
que és la que jo he firmat
s'empara en aquesta proposta de resolució
que té fonaments jurídics
que és la que ha elaborat
el director general d'Urbanisme
i el director general d'Urbanisme
s'ha fonamentat en aquest informe
dels serveis jurídics de la conselleria
per construir l'argumentació
de la seva resolució,
proposta de resolució.
Per tant, informe jurídic,
proposta de resolució
del director general,
resolució del conseller
que és la que tanca la via administrativa
i diu
el sol urbanitzable no programat
del pla general de Tarragona
en el sector Terrescavades
torna al seu origen.
Sobre això
vull comentar el següent.
Primer,
s'ha especulat
sobre el fet
que una possible denegació
crearia un precedent
de conseqüències,
vaig llegir un mitjà
de comunicació
de Tarragona
incalculables
pel que fa
a la tramitació
d'altres planejaments generals.
No és el cas.
No és el cas.
Quan un ajuntament
tramita o aprova
un pla general,
tots els membres
del consistori
podrien tenir
interessos directes
en la ciutat
que s'està planejant.
un pis,
un acàs,
un negoci,
és igual, no?
És el tot,
és quan es planifica el tot.
En aquest cas
no hi ha cap supòsit
d'incompatibilitat
quan es tramita
una figura
general,
de planejament general.
No és el cas.
Per tant,
no és veritat
aquell supòsit
que diu
segons que resolgui
el conseller
cap ajuntament
podrà aprovar
cap pla general
perquè tothom
hi tindrà interessos.
No és el cas.
Quin és el cas?
El cas és
que,
com que es tracta
no d'un pla general,
sinó
d'una modificació
puntual
d'un pla general
per un sector concret
d'unes característiques
concretes,
amb unes expectatives
urbanístiques
concretes,
amb uns sostres
urbanístics
concrets
i,
per tant,
amb possibilitat
efectiva
que algun membre
del consistori
hi puguis tenir
una relació
de consanguinitat
i d'interessos
directa,
en aquest cas
sí que s'havia
d'analitzar
si era
o no
pertinent
estrictament
no la línia
argumental
urbanística
de la proposta
sinó
l'abundat
administrativa
de la tramitació
que hem jutjat
en l'informe
dels tècnics jurídics
i del director general
no el document
urbanístic
sinó
la tramitació
administrativa
i
quin és
el fonament
jurídic
de dret
principal
de l'informe
dels serveis jurídics
del departament
si el vot
d'un membre
del consistori
que té
interessos directes
o per consanguinitat
fins a quart grau
en el desenvolupament
d'un sector
d'una forma
directa
implicació directa
de la votació
amb
el benefici
presumpte
a obtenir
i el seu vot
és diriment
és a dir
és determinant
vista
tota la jurisprudència
de què es disposa
i
hi ha
diversos
exemples
de jurisprudència
el que s'acorda
és
entendre
que hi ha
nul·litat
del vot
perquè
s'havia
d'haver
abstingut
la persona
que té
per raó
de consanguinitat
interessos
directes
en el sector
que s'està votant
dit d'una altra manera
en una situació
de majories
diferents
més còmodes
no tan ajustades
si el vot
no hagués
sigut
determinant
com que
no hauria estat
imprescindible
aquell vot
per recantar
la balança
cap a la majoria
absoluta
necessària
per aprovar-lo
hauria estat
igual
que fos
vot nul o no
perquè no hauria
afectat
el sentit
de la voluntat
de la corporació
local
entesa
en el més
estricte
respecte
a la voluntat
de l'autonomia
local
vull dir encara
una altra cosa
el dia
que un mitjà
de comunicació
va anticipar
presumptament
un resultat
de tot el procediment
que s'ha concretat
avui
apareixien informacions
sobre
sostre
metres quadrats
d'aprofitament
sobre
etapes
sobre
sectors
que no
apareixen
ni en l'informe
jurídic
dels serveis jurídics
del departament
ni en la proposta
de resolució
del director general
ni naturalment
perquè té tres ratlles
en la meva resolució
la resolució
de nega
torna l'expedient
a l'ajuntament
li diu
torni a començar
això està com estava
no val
i no val
perquè el vot
d'un regidor
és nul
però no entrem
no entrem
de cap de les maneres
en la consideració
del document urbanístic
sostre
i etapes
que si fos el cas
i una altra qüestió
és amb quins criteris
jutjaran el futur
si aquest expedient
torna a venir
ja havia estat tractat
dues vegades
per la comissió
d'urbanisme
de Tarragona
primer
aprovant-lo
amb condicions
això va donar lloc
a una primera resolució
meva del 13 de gener
del 2004
en la que
ja vaig suspendre
l'aprovació definitiva
de l'expedient
fins que no hi hagués
un TEC-Rafós
i en conseqüència
un cop presentat
el TEC-Rafós
que compleix
les determinacions
que deia
la comissió d'urbanisme
de Tarragona
allò que s'entra a jutjar
no és la bondat
del document urbanístic
ni el fons
de la qüestió
sinó
els problemes
jurídics
de la validesa
de la votació
ocorreguda
en el plenari
de l'Ajuntament
de Tarragona
que feia
l'aprovació
provisional
d'un document
que havia de ser objecte
pel que fa
a la seva aprovació
definitiva
de resolució
del conseller
estem recollint
hem recollit
de fet en directe
les paraules
del conseller
de Política
Territorial
i Obres Públiques
Joaquim Nadal
està explicant
en directe
el contingut
de l'informe
que ha elaborat
el seu departament
sobre el projecte
urbanístic
de Terres Cavades
dit ràpidament
i d'una forma
planera
s'ha acordat
que s'ha de tornar
a iniciar
tot el procés
urbanístic
ja que es considera
que el vot
de l'enregidor
Àngel Fernández
és un vot
nul
no