D'aquí dos minuts serà un quart d'onze del matí.
Estem en directe aquest matí de dijous
a la sintonia de Tarragona Ràdio,
disposats a conversar durant uns minuts
amb el subdelegat del govern central
a Tarragona, Joan Maria Balló.
Amb ell parlem, com dèiem fa un moment,
en el sumari del programa de temes diversos,
relacionats alguns amb la seguretat ciutadana,
amb la immigració, el procés de regularització
d'estrangers o també d'infraestructures.
En fi, competències que depenen
del govern central aquí a les comarques tarragonines.
Senyor Joan Maria Balló, bon dia.
Hola, bon dia.
Ahir li preguntàvem a l'alcalde de Tarragona
que ja havia tornat de vacances,
que s'havia reincorporat al despatx.
Vostè pràcticament ni això,
perquè no ha fet vacances aquest estiu encara?
No, nosaltres hem continuat treballant.
Jo crec que nosaltres en aquestes dades de l'estiu
tenim, sens dubte, un tipus de tasca
que ens obliga a estar treballant.
I després, com vostè sap,
tenim un procés a les acaballes
que per nosaltres era fonamental,
que era tot el procés de normalització.
Per tant, des d'aquest punt de vista
és indubtable que, bé,
les vacances sempre s'acaben fent
i ja les farem, no hi ha cap problema.
Ja arribarà el temps de les vacances.
Segurament una de les feines més importants
que pot retenir el subdelegat al seu despatx
durant els massos d'estiu
és justament els temes relacionats amb la seguretat ciutadana,
perquè estem en unes comarques amb una afluència
molt important de turistes
i això pot fer també que hi hagi
unes probabilitats més altes d'índex d'inseguretat.
De fet, la setmana passada
vostè presentava més agents,
un reforç d'agents de la Guàrdia Civil.
De moment, pel que sembla,
per les notícies que ens arriben als mitjans de comunicació,
aquest podem dir, senyor Abelló,
que és un estiu força tranquil
pel que fa a la seguretat?
Jo crec que en seguretat ciutadana
sempre s'ha de ser molt prudent.
Molt prudent des del punt de vista
que és indubtable que intervenen molts factors
i, per tant, les temporades,
per dir-ho d'alguna manera, són contínues.
En tot cas, sí que és cert
que nosaltres tenim un repte molt important
cada estiu,
que és el que diem l'operació estiu
per una lògica
que és que milers de ciutadans
de la resta de l'Estat
i de l'Europa majoritàriament comunitària
venen a passar els seus dies d'esbarjo
a les nostres comarques
i, per tant,
foramentalment la població costanera
multiplica per 10,
per 20, 30,
depèn dels municipis,
la seva població,
que és un fenomen que es dona
a tota l'art mediterrani
i això fa que, evidentment,
nosaltres reforcem
el que diem l'operació estiu,
però que fonamentalment
és un reforç d'efectius
per tal que els índexs de seguretat
i, per tant, els ciutadans
que venen a passar uns dies d'oci i d'esbarjo
puguin ser realment,
puguin anar en aquesta línia.
Jo crec que el dia d'avui,
i sempre nosaltres sobre aquesta exposició
en parlem el dia d'avui,
els resultats són
objectivament bastant satisfactoris,
però això no vol dir
que nosaltres no haguem de continuar
en aquest esforç.
Jo crec que aquí hi ha un esforç
molt important,
d'una gran professionalitat,
de les forces i cossos de seguretat
de l'Estat,
tant del cos nacional de policia
i del cos de la Guàrdia Civil,
que en aquests mesos d'estiu
és la que té...
la major part de la costa
ejerceix les seves competències
en aquests municipis,
i a més a més jo crec que ho han fet
en aquesta nova etapa
amb una gran coordinació
i col·laboració amb les policies locals,
que per nosaltres ha estat
un objectiu fonamental,
i per tant, des d'aquest punt de vista,
els resultats són
bastant satisfactoris,
tenint en compte que sobre aquestes qüestions
la satisfacció zero
ni existeix ni és possible.
Som en plena temporada turística encara,
mitjans del mes d'agost,
en fi, poden passar moltes coses,
de moment els resultats,
diu vostè,
que són prou satisfactoris.
En qualsevol cas,
en aquestes últimes setmanes
i en plena temporada turística,
vostès,
els responsables policials,
han detectat algun fenomen
d'inseguretat que els preocupi,
especialment,
a vegades de tant en tant,
ja sap vostè que es parla
de determinades actuacions
o activitats a bandes
de persones procedents
de països de l'est,
per exemple, d'Europa,
han detectat algun problema,
algun fenomen aquest estiu?
Jo crec que, en general,
els problemes que tenim aquest estiu
són molt semblants
als de tot l'estiu.
És indubtable que
als mesos d'estiu
hi ha un desplaçament,
com dèiem abans,
de milers de ciutadans
que venen a gaudir
d'uns dies d'oci
i és indubtable
que això també comporta
un desplaçament,
un petit desplaçament
de ciutadans
que precisament
no tenen aquestes intencions.
Però nosaltres,
des del nostre punt de vista,
del treball que s'està realitzant
per les forces i cosos de seguretat,
estem amb uns índexs
molt semblants
al del darrer estiu,
jo diria fins i tot
una lleugera
davallada,
però amb els problemes
típics dels estius,
de les grans aglomeracions
de persones,
de gran trànsit i de tràfic
de persones i vents
en aquesta costa,
i per tant,
això comporta
aquests problemes
que vostè
enfocava,
però no són diferents
dels d'altres anys.
Un centenar d'agents
de la Guàrdia Civil
reforcen aquest estiu
les casernes
de diferents punts
de la demarcació de Tarragona,
són efectius
que estaran a l'estiu,
després segurament
marxaran
i per tant
ens quedarem
com estàvem
amb aquella precarietat,
si em permet l'expressió,
pel que fa
al nombre d'agents
de Guàrdia Civil
i de Policia Nacional
a la demarcació
de Tarragona.
Bé, jo crec que
aquest anàlisi
no és exacte,
és a dir,
nosaltres
el que vam fer
a finals de juny
va ser un reforç important
a prop de 300 agents
que anaven
en aquesta direcció
de l'operació estiu.
Aquests darrers
que han arribat
són agents
que van més enllà
de l'operació estiu,
no venen de les acadèmies,
sinó que venen
d'altres,
fonamentalment
d'altres casernes,
d'altres zones
de l'estat
i per tant
ja
hem d'estir fix
i des d'aquest punt
de vista
el nostre objectiu
ha estat sempre
que el catàleg
de la Guàrdia Civil,
el catàleg
que van establir
l'anterior govern
pugui estar
en fi
cobert
si pot ser
el 100%
que no sigui
el 98.
jo crec
que aquest objectiu
en aquesta etapa
abans
de l'estiu
i ara
els que s'han incorporat
que a més
jo crec
que aquesta incorporació
és important
pel que li deia
perquè ja
tenen un rodatge,
venen d'altres
casernes
i és un destí
en el que
es quedaran
en els propers mesos
i per tant
podem dir
que en aquests moments
tenim
no solament
el catàleg
cobert
si no
un punt
allò
per damunt
del catàleg
però és indubtable
que el nostre objectiu
és tindre cobert
aquest catàleg
que és el que
en el que hem de
fer la nostra tasca
i hem de desenvolupar
aquestes tasques
de seguretat ciutadana.
Els temes de seguretat ciutadana
ocupen la subdelegació
a l'estiu
també
aquest any
especialment
ja ho deia
el subdelegat
al principi de l'entrevista
tenim el procés
de regularització
de treballadors estrangers
s'han donat dades
en els últims dies
han resolt
3 de cada 4 casos
bàsicament
dels que es van presentar
en aquell període
que els sovients recordaran
van anar
del febrer al maig
aquell procés extraordinari
a data d'avui
pràcticament
3 de cada 4
estan resolts
Sí
a data d'avui
ja hem superat
el 75%
dels expedients
per tant
estem parlant
a prop
d'11.000 expedients
dels 14.000
que es van presentar
d'aquests
el 94%
s'han resolt
positivament
i s'han denegat
el 6%
i
aquests
3.000
que queden
fonamentalment
estan
en fi
ja de tot
en alguns
s'ha demanat
documentació
que mancava
en altres
falta algun informe
i en les properes
setmanes
es resoldran
no sols hi escapa
que ha estat
un procés
que a vegades
necessitem
una mica
de perspectiva
no?
Fins ara
nosaltres
parlàvem
de
26.000
aproximadament
la xifra
no?
de cotisants
de la seguretat
social
de treballadors
estrangers
amb aquest procés
nosaltres
d'una tacada
en farem
entre 10 i 12.000
10.000
ja els farem segurs
i per tant
12.000
i per tant
estem parlant
de xifres
molt importants
amb un objectiu
que era el que
ens vam proposar
al començament
i que
en aquests
darrers mesos
ha estat
cap dalt
vostès recordaran
que nosaltres
vam dir
aquest reglament
si té dos
grans
avantatges
és que ha estat
fet amb
consens social
els agents
socials
empresaris
sindicats
col·legis
professionals
per tant
des d'aquest punt
de vista
va néixer
amb força
però amb un
objectiu
fonamental
i era que
nosaltres
volíem que
aquests
treballadors
que ja
estaven
en aquest
país
i per tant
no ens
podíem
enganyar
era una
situació
real
entre cometes
sortiguessin
de l'economia
submergida
i s'incorporessin
al món
laboral
amb drets
i obligacions
i
amb una qüestió
molt important
que era
la corresponent
alta
i cotització
a la seguretat
social
que com
vostès
saben
les dades
que tenim
d'aquí uns dies
tindrem les de juliol
però fins al mes
de juny
si comparem
amb dades
de l'any passat
de juny
del 2004
estem parlant
de 17.000
cotisants
més
per tant
amb un increment
de quasi
el 6%
de cotisants
de la seguretat
social
jo crec que és
un element
importantíssim
perquè
no solament
fa que els treballadors
sortin de l'economia
submergida
i que per tant
entrem en relacions
laborals
normalitzades
per això nosaltres
sempre parlem
de procés
de normalització
sinó que a més
trenca també
amb la competència
deslleal
entre empresaris
que hi ha
la majoria
que volen
tindre
unes relacions
normalitzades
com han de ser
les relacions
laborals
avui dia
en països
de la Unió Europea
i un petit sector
que indubtablement
no està
per aquesta qüestió
i amb aquest petit sector
què farà
l'administració central
en aquest petit sector
l'administració central
ja ha començat
i continuarà
fent la seva tasca
que és
la inspecció
de treball
nosaltres
sempre hem parlat
que aquest procés
era un procés
extraordinari
un país
ha de tindre
polítiques
migratòries
basades
en uns fluxes
regulars
que aquest ha estat
l'objectiu
el control
dels fluxes
era indubtable
que veníem
d'una situació
que no era
la més convenient
per tant
es tractava
que en un procés
extraordinari
poguéssim
resoldre
aquesta situació
a nivell d'estat
estem parlant
de 800.000 persones
no és una xifra menor
però
aquest procés
té una data
tenia
una data
de caducitat
i per tant
des d'aquest punt de vista
aquesta data
de caducitat
s'ha acabat
i l'aplicació
estricta
de la llei
ve per
les actes
corresponents
de la inspecció
de treball
i les sancions
que es corresponen
des del punt de vista
administratiu
i en fi
en els casos
que hi hagi d'haver
qüestions
judicials
hi haurà
les corresponents
accions judicials
perquè és indubtable
que
qualsevol país
la seva política
migratòria
ha d'estar
dintre del camp
de la
regularitat
i de les relacions
laborals
com li deia abans
de drets
i obligacions
inspecció
de treball
trobar
molts casos
d'empresaris
o casos
molts o pocs
però casos
d'empresaris
que
en fi
no han regularitzat
la situació
dels seus
treballadors
com vostè sap
aquest no és
un procés
que comenci
l'endemà mateix
per dues raons
el procés
de treball
de l'inspecció
de treball
sí que comença
el dia següent
el que succeeix
que indubtablement
en un estat de dret
hi ha uns procediments
administratius
hi ha un període
on s'aixequen
els corresponents
d'actes d'infracció
hi ha les al·legacions
i finalment
hi ha les sancions
i per tant
des d'aquest punt de vista
els resultats
d'això
els coneixerem
en els propers mesos
les properes setmanes
però aquesta serà
la línia d'actuació
com no pot ser
una altra
de fet
aquesta és una línia
que ja s'havia començat
però que
en aquests moments
sempre ha tingut
legitimitat
però en aquests moments
la té molta més
després d'aquest procés
extraordinari
aquest procés
ja es va acabar
en el seu moment
tenia data de caducitat
com deia el soc delegat
del govern
malgrat tots els treballadors
estrangers
que no es van poder acollir
a aquest procés
ara tenen noves vies
o alguna nova via
com a mínim
per demanar
el permís de residència
sí
en aquests moments
és indubtable
que
hem estat
molt fixats
durant aquests mesos
amb el procés
extraordinari
de normalització
ha sigut
d'una embargadura
tal
que realment
ens hem arribat
a pensar
entre tots plegats
una mica
que el reglament
d'estrangeria
d'un mes
era això
i precisament
era el contrari
el reglament
l'excepció
és el procés
de normalització
i té
moltes altres vies
que són
les normals
és indubtable
que un treballador
estranger
que vulgui
vindre a treballar
en aquest país
té una via
que indubtablement
és la que marca
el reglament
després
que suposo
que és per on va
vostè
hi ha
algunes
que no són
excepcions
no són comparables
al procés
de normalització
però és fet
que es poden donar
casos
de persones
que portin
anys
vivint
en aquest país
i que
no han pogut
acollir-se
a aquest procés
no per la seva
voluntat
sinó perquè
l'empleador
no hagi volgut
ni estem parlant
de la figura
del reglament
laboral
en aquests casos
ha d'acotar-se
amb dues condicions
fonamentals
demostrar
que es porta
residint
més de dos anys
a l'estat espanyol
i que hi ha
relació
laboral
almenys
durant un any
i evidentment
la manera
de demostrar
ho haurà de ser
amb una sentència
d'un tribunal
de l'ús social
o amb la corresponent
acta
ferma
de la inspecció
laboral
aquest és el
camp
diguéssim
de l'arrelament
laboral
després
evidentment
queda un llarg
camí
que serà
el normal
que els treballadors
arribaran a aquest
país
per treballar
tenint en compte
que
anirà sortint
es fixarà
quines
ocupacions
no fan
els ciutadans
d'aquest país
les que estan
obertes
per tant
hi haurà cada any
una demanda
del contingent
ja sigui
per la via
però bueno
aquesta serà
la via
diguem
normalitzada
del procés
de normalització
on els treballadors
puguin vindre
també
el nou reglament
preveu
períodes
de tres
mesos
amb el que
els treballadors
puguin vindre
a buscar
un tipus
de feina
determinada
amb un visat
només per tres mesos
és a dir
hi ha tot un conjunt
de figures
que el reglament
desenvolupa
però amb la base
que li parlava abans
que és el control
dels fluxos migratoris
i després una qüestió
que jo crec que
també en els propers mesos
s'avançarà moltíssim
i és el treball
que en aquests moments
estan fent
els països
de la Unió Europea
com vostès sabe
les tradicions
de polítiques migratòries
han estat molt diferents
hi ha països
que porten
20 o 25 anys
desenvolupant
aquestes polítiques
nosaltres
s'hem incorporat
fa molt poc
érem un país
de migració
i migració
i el que en aquests moments
s'està consensuant
és que aquestes polítiques
migratòries
siguin comunes
i que aquest tema
l'abordem
l'abordem per una raó
molt clara
és a dir
i tots els estudis
que tenim
en aquests moments
que s'estan fent
a nivell
de Unió Europea
surten
unes xifres
molt semblants
tenint en compte
la taxa de natalitat
que té el conjunt
de la Unió Europea
i la d'envelliment
perquè això
és indubtable
que la natalitat
ha anat baixant molt
i de l'envelliment
s'ha ampliat
es necessita
aproximadament
un milió
de treballadors
anuals
a la Unió Europea
i per tant
a partir
d'aquestes dates
hem de fer
polítiques migratòries
que evidentment
no estan
ni en la línia
que alguns
han dit
de papers per tothom
perquè són polítiques
no solament irresponsables
sinó que no es poden aplicar
però en canvi
nosaltres necessitem
treballadors
i treballadores
que vinguin
d'altres
zones
del món
per incorporar-se
al mercat laboral
perquè al final
de tot aquest procés
jo crec que
per primera vegada
ens hem donat compte
que és el mercat laboral
el que ha de fixar
aquests criteris
de polítiques
migratòries
si no és el mercat laboral
difícilment
podem entendre
tots aquests processos
Deixem el capítol
dedicat a la immigració
obrim un tercer
i últim capítol
amb competències
que afecten directament
al govern central
parlem d'infraestructures
aquest estiu
com d'altres
en els últims anys
estem assistint
amb això que dèiem abans
per temes de seguretat
amb una afluència
de milers de turistes
de la resta de l'estat
i fins i tot
d'altres països
d'Europa
estem assistint
a problemes
pràcticament
a diari
en aquest tram
de l'autopista
una via
en fi
de trànsit
utilitzada
per milers
de vehicles
cada dia
problemes
que es repeteixen
d'embussos
bàsicament
als peatges
del Vendrell
i de Tarragona
torna a ser motiu
de debat
el tema
del tercer carril
i de la supressió
dels peatges
troncals
de l'autopista
sobre això
s'està negociant
amb la concessionària
Abertis
què en sap
el sobdelegat
del govern
d'aquestes negociacions
perquè s'ampli
en un carril
aquest tram
de l'autopista
i se suprimeixen
aquests peatges
troncals
Sí, com vostè diu
molt bé
estem davant
d'un problema
no només real
sinó
quasi diari
a l'estiu
sobretot
els caps de setmana
i en aquesta
darrera etapa
el que ja són
converses
avançades
entre
el Ministeri
de Foment
que és el que té
competències
de carreteres
a nivell de l'Estat
la concessionària
i també
la Generalitat
fonamentalment
amb dues perspectives
la que vostè deia
d'almenys
un nou carril
i després
és indubtable
que hi ha
un coll de botella
als dos peatges
el del Vendrell
i el de
Tarragona Reus
i per tant
des d'aquest punt
de vista
l'objectiu
és
que hi hagi
nou carril
i finalment
és un o dos
aquesta és una qüestió
que ja
es decidirà
però que els peatges
surtin
per dir-ho
d'alguna manera
de
l'autopista
i que
no tinguem
aquest coll
de botella
jo crec que les
converses
estan molt avançades
i per tant
en els propers mesos
hi haurà
una
una sortida
en aquesta qüestió
que és immediata
també és cert
que això
ho hem d'anar
acompanyant
d'altres qüestions
que jo crec
que és
les que anem
treballant
de cara al futur
i que per mi
des del
punt de vista
són les estratègiques
i fonamentals
que és
com vostès saben
en aquests dies
ja ha sortit
a licitació
la variant
de Tarragona
que és un tema
capdalt
per nosaltres
i per tant
ja estem
en la fase
en què les diferents
empreses
poden
presentar
les seves ofertes
per tant
vol dir que
estem
adelantant
i avançant
molt
en aquests plaços
i després
hi ha una altra qüestió
que també és molt important
i és
per un costat
l'autovia
de Tarragona
Montblanc
que aquí sí que
estem
i apostarem
fort
perquè sens dubte
és
capdalt
per les comunicacions
i després
tot el desdoblament
de la Nacional 340
que
s'ha començat
ja
a treballar
a partir de
de Vilaseca
fins a Cambrils
amb la qual
en un futur immediat
tindrem
un d'aquells
punts negres
que recordem
tots nosaltres
el famós
semàfor
de Cambrils
i per tant
això anirà continuant
fins a Hospitalet
i després
l'ABEA Cor
al territori
també tindrem
la connexió
al sur
amb l'autovia
de la Plana
i espero
que finalment
també hi hagi acord
en el nord
de la demarcació
de la província
i
tinguem
a partir
de la Mora
i d'Altafull
a Torre d'en Barra
autovia
fins a Vilafranca
jo crec que aquest
ha de ser
el gran objectiu
tindre
una via
de peatge
i una via
una autovia
que no sigui
de peatge
Vostè va dir
que en vuit anys
la demarcació
resoldria
pràcticament
tots els seus
dèficits
en infraestructures
Aquest és el
bueno
segurament
els dèficits
no els resoldrem
mai perquè
quan tinguem
resolt aquests
n'hi haurà d'altres
però jo crec que
aquest és el marc
jo crec que
en fi
amb alguna qüestió més
com el corredor
del Mediterrani
i altres molt importants
com l'ABE
i realment
jo crec que
parlem d'un paquet
importantíssim
que sens dubte
marcarà
un abans
i un després
en aquest període
que vostè deia
de sis o vuit anys
que ens permetrà
situar-nos
als nivells
estàndards
normalitzats
i deixar de ser
la circunscripció
a la província
que estava
a la cua
d'infraestructures
Un petit apunt
per acabar
ja que vostè citava
abans
el tema de la variant
de la 340 de Tarragona
com que ha estat
motiu
de tanta polèmica
sobre quan començaven
o no
les obres
ara ja hem entrat
en període de licitació
això confirmaria
que abans d'acabar l'any
començarien
a treballar
les màquines
això confirma
que
hi ha una
hi ha la data
que és
a l'octubre
per presentar
les ofertes
a partir de l'octubre
hi haurà
la
en fi
en la taula
de contractació
haurà de valorar
totes aquestes ofertes
i decidir-se
en funció
evidentment
dels paràmetres
quina
empresa
acaba fent
l'obra
i per tant
jo crec que
aquest calendari
que
ens havíem fixat
de final
d'aquest any
començament
de l'any vinent
és un calendari
que es pot complir
perfectament
així acabem
aquesta conversa
aquest repàs
a temes de seguretat
d'immigració
i d'infraestructures
que hem fet avui
amb el subdelegat
del govern central
a Tarragona
Joan Maria Belló
hi ha molta feina a l'estiu
el subdelegat encara no ha fet vacances
però en fi
quan les faci
que li vagi molt bé
gràcies per compartir
aquests minuts
aquest matí de dijous
amb els ullens
de Tarragona Ràdio
i fins la propera
Gràcies a vostès
Bon dia