Les 10 del matí i 10 minuts.
Com us dèiem, la Guàrdia Urbana de Tarragona
celebra aquesta setmana el seu 152 aniversari.
Coincidint amb aquesta data, amb aquesta celebració,
avui hem convidat el matí de Tarragona Ràdio
al cap de la policia local, el senyor Rafael Comas,
que per cert també està a punt de complir un any
al capdavant del cos de la Guàrdia Urbana Tarragonina.
Volem amb ell fer balanç de com ha anat aquest 2009
i repassar les activitats de celebració programades per aquesta setmana.
Senyor Rafael Comas, molt bon dia.
Molt bon dia.
El dilluns amb la unitat mòbil ja vam compartir una estona
del programa d'aquest programa amb l'estant que la Guàrdia Urbana
ha posat en el tram del balcó del Mediterrani, a la Rambla.
Un estant que per cert estarà avui també dimecres i demà dijous
per aprovar una mica als ciutadans el que és la Guàrdia Urbana actual.
Exacte, i també per repartir informació,
obsequis pels nens, els nens que es puguin fotografiar amb els vehicles
que hi haurà allà exposats,
i també repartir informació al Consell de Seguretat
i un tríptic que hem elaborat amb la guia de serveis,
és a dir, els serveis que podem oferir a la ciutadania.
També s'ha aprofitat aquests dies per presentar
diferents unitats específiques, no?, de la Guàrdia Urbana,
la unitat de proximitat, de medi ambient, de trànsit...
Exacte. Durant aquesta setmana, a l'estant n'hi haurà cada setmana
una representació d'una unitat diferent
de totes aquestes unitats que hem anat creant durant aquest any
amb la transformació que hem fet al cos de la Guàrdia Urbana.
Divendres és l'acte central.
Exacte.
En què consistirà?
Bé, l'acte central consisteix principalment a fer el lliurement
de felicitacions i un reconeixement a entitats
que han col·laborat amb la Guàrdia Urbana,
així com també felicitacions a dos ciutadans
que també van col·laborar amb la Guàrdia Urbana
en dues intervencions de seguretat ciutadana
i, evidentment, també les condecoracions dels agents
guardonats aquest any per actuacions que han fet durant l'any
que han estat d'especial rellevància.
Algunes ha destacat o podem posar algun exemple
en algunes d'aquestes intervencions
que mereixeran aquest reconeixement per part de la policia local?
Sí, per exemple, hi ha dos agents condecorats
per la detenció d'uns atracadors que anaven amb armes de foc,
que havien també comès tres atracaments d'entitats bancàries a Salou
i els vam detenir aquí a Tarraona.
Hi ha també una condecoració amb un caporal
que va salvar la vida amb una persona
que es va intentar tirar del pont del Vidal i Barraquer,
a l'alçada de Roski,
i va poder salvar-li la vida.
I també n'hi ha unes quantes més condecoracions d'aquest estil,
és a dir, per actuacions rellevants durant aquest any.
Algunes d'aquestes actuacions que, per cert,
moltes vegades queden molt amagades, no?,
o que no es donen a conèixer els ciutadans, la població.
Ho fan ja expressament perquè no volen tenir cap protagonisme en especial?
Sí, sobretot perquè a vegades pot ser contraproduent
fer arribar determinades intervencions
que poden tenir un ressò mediàtic
i pot donar la sensació que són fets greus que es produeixen a la ciutat.
Res d'això, perquè la veritat és que Tarragona és una ciutat tranquil·la.
L'acte aquest que comentàvem de divendres serà a les 12 del migdia,
al Palau Firali de Congressos.
Per cert, és un acte obert a tothom
o només s'han restringit a les autoritats i al personal de la Guàrdia Urbana?
Aquest és el primer any que l'hem obert a la ciutat.
Hem convidat a totes les entitats i associacions de la ciutat,
a tots els representants d'aquestes entitats i associacions,
i comptem que hi haurà una representació prou gran de la ciutat.
És un acte obert a la ciutat, sí.
L'entrevista d'avui també ens serveix per fer una mica de balanç
del que ha estat el primer any de Rafael Comas com a cap de la Guàrdia Urbana.
Recordem que Rafael Comas és el màxim responsable de la policia local de Tarragona
des de principis d'any, des de l'1 de gener del 2009.
Així que estem a punt de, o està, millor dit,
vostè a punt de complir el primer aniversari.
Primer que res, a nivell personal,
tenint en compte que Rafael Comas venia sobretot d'una amplia experiència
al cos dels Mossos d'Esquadra,
a nivell personal, com ha anat aquest any?
Doncs molt satisfactòria.
La veritat és que ha estat un any molt complicat, amb molta feina,
perquè hem tirat endavant una nova reorganització del cos de la Guàrdia Urbana.
Mai és fàcil fer canvis.
Teníem un model que era fins ara, fins l'any passat,
era un model polivalent on tothom feia de tot
i no hi havia un seguiment de les problemàtiques
i durant aquest any vam engegar un pla director primers de l'any passat,
primers d'any de l'any passat, un pla director de dos anys
en el qual ens proposàvem canviar l'organització de la Guàrdia Urbana
principalment en dos eixos, especialitzar els agents
amb unitats especialitzades que les hem anat creant durant l'any
i que han estat presentades als mitjans de comunicació i a les entitats.
i l'altre eix, que és un model de policia de proximitat
amb una unitat concreta de policia de proximitat que fes patrullatge a peu.
Fins a setembre, que van fer les últimes dades estadístiques,
havien fet 3.000 hores de patrullatge a peu.
Mai s'havia fet això a la Guàrdia Urbana.
Jo crec que és important destacar-ho.
I després, el model de policia de proximitat
no és només tenir aquesta unitat de policia de proximitat
que fa patrullatge a peu o amb itineraris planificats,
sinó que també és un model en el qual
totes les unitats tenen estratègies d'apropament a la ciutadania.
I per tant, per aquesta banda, penso que s'ha fet molta feina
i, evidentment, hi ha molt de marge de millora, no?
Però pensem que és bastant satisfactori
el molt complicat que és fer un canvi organitzatiu.
El desplegament d'aquestes unitats concretes i específiques ja està acabat?
Exacte. L'última unitat que ens havíem proposat al pla director
era crear la unitat de medi ambient que va ser presentada la setmana passada
i amb aquesta unitat tancaríem la reorganització.
Ara el que cal és consolidar-ho, treballar per problemàtiques.
és a dir, de vegades es pot produir una incidència que es repeteix moltes vegades
però forma part d'un mateix problema.
Fins ara el que es feia a la Guàrdia Oana, no?
Fins l'any passat, era que es treballava les incidències
però el problema persistia.
Llavors, ara el que fem és treballar sobre el problema
i acumular totes aquelles incidències que hem tingut.
I amb això té una part molt important en aquesta tasca
la unitat de mediació, l'OMIRC,
perquè és una unitat que intenta mediar sobre aquests problemes
que es poden produir a l'àmbit de comunitat de veïns
que és una part important dins de la convivència ciutadana.
Resumint, perquè els oients ens entenguin, els ciutadans,
quantes unitats s'han creat d'aquestes específiques?
Deia la de medi ambient que es va presentar la setmana passada, però abans...
Vam crear la unitat d'atenció a la víctima
que és especialitzada en atenció a les víctimes de violència de gènere,
les víctimes de violència domèstica, maltractaments a la gent gran
i maltractaments de menors.
Vam crear també la unitat de policia proximitat,
que és la que hem esmentat abans.
Una unitat de policia administrativa, que tampoc la teníem,
és a dir, una unitat que es dedica exclusivament a la inspecció
i a la investigació d'aquelles activitats
que estan relacionades amb el control administratiu,
ja siguin locals, bars, restaurants, locals d'oci,
és a dir, el compliment dels horaris,
el compliment de les condicions de seguretat mínimes
que han de tenir aquests locals, que és molt important.
Recordem, ara no fa poc, va sortir en un mitjà de comunicació,
no sé si va ser a Rússia o en un país de l'est,
que va haver-hi un incendi,
un incendi que van produir ferits i fins i tot morts.
Són condicions de seguretat que s'han de complir.
I ara tenim una unitat de policia administrativa
que fa aquestes inspeccions per garantir aquest mínim
de condicions de seguretat.
També vam crear la unitat de mediació,
una unitat de mediació que està tenint molt bons resultats,
un percentatge d'un 60% de casos resolts.
Casos que hem evitat que arribin a la judicialització,
és a dir, problemes entre veïns,
normalment provocats per sorolls.
I a més, aquesta unitat,
els casos que no estan resolts es continua treballant.
Això no vol dir que algun d'aquests casos
s'acabi judicialitzant,
però l'objectiu és evitar la judicialització.
i fins i tot vam acabar resolent un cas que feia 16 anys que estava enquistat.
Per tant, és una unitat que té molt de camí per endavant
i que la realitat és que el boca a orella
ha anat a conèixer molt aquesta unitat de mediadors.
Perquè a vegades els problemes que es produeixen a la via pública d'incivisme
afecten només en un moment donat
quan el ciutadà passa per allà, pel carrer o per la plaça.
Però un problema d'incívic o de convivència en una comunitat de veïns
és un problema que es fa molt perjudicial per la convivència.
Tenir aquesta unitat de mediació ens ajuda a reduir
i fins i tot a resoldre molts d'aquests problemes.
Aleshores, aquestes unitats que ens explica
tenen ja uns agents especialitzats
que es dediquen bàsicament a aquesta feina
o exclusivament a aquesta feina.
Exacte.
I després la clau és tenir mecanismes de coordinació
que coordinin tota la tasca de totes aquestes unitats
perquè a vegades un problema, en un moment donat,
el pot estar treballant primer la unitat de mediació
i passa aquest cas o aquest problema
passa a la unitat de policia administrativa
perquè l'origen dels problemes és un bar
o un restaurant o un supermercat.
Llavors, la gràcia d'aquest model és que
sí que hem d'estar especialitzats,
però ha d'haver mecanismes de coordinació
en el qual un problema pugui ser traspassat
d'unitat a unitat i es continuïn fent les gestions.
I l'objectiu final de sempre donar resposta el requirint.
És a dir, que hi ha una persona que ha fet arribar el problema,
contactar amb ella, donar-li resposta i dir-li com està el seu problema.
Tot això suposo que, senyor Coma, és que ha estat possible,
en bona part també, gràcies a l'augment de la plantilla.
Sí.
Aquest juny vam incorporar 26 agents que estaven a l'escola,
a l'escola de Mollet, que estaven en formació,
i es van incorporar aquests 26 i amb aquests 26 vam poder aconseguir
aplicar aquest model.
Ara, actualment, tenim...
Bé, al setembre vam perdre 9, que se'n va anar a l'escola a fer el curs,
per tant, en vam guanyar 26 i em van perdre 9 al juny...
Ai, al setembre, perdó.
I ara s'incorporaran 15 més que estan en fase d'oposició,
que esperem que cap a finals de gener s'incorporaran.
i bé, sempre és important tenir més efectiu,
sempre seria millor tenir molts més,
però pensem que amb aquests 15 que s'incorporaran a finals de gener,
més els 9 que ens vindran al juny,
tindrem una dimensió idònia per poder treballar bé.
Quants, en números, perquè la gent se'n faci una idea?
Sí, estarem al voltant dels 240.
240 agents a la Guàrdia Urbana, però que, en fi,
han de fer també moltes tasques, perquè segurament la policia local
és moltes vegades la policia a la qual acut el ciutadà,
encara que no sigui la seva competència.
Sempre, sempre.
Una de les coses que he viscut en aquest darrer any
és que m'he adonat que la referència,
la referència a nivell de seguretat, a nivell policial,
a la ciutat és la Guàrdia Urbana.
I qualsevol tipus de problemàtica,
les entitats, els ciutadans,
primer s'adrecen a la Guàrdia Urbana.
Això també ens ha d'omplir de satisfacció
perquè vol dir que ens tenen com a referència.
I jo crec que és bo.
Parlant d'altres cossos policials,
la seva arribada a principis d'aquest any,
vostè que ve professionalment dels Mossos d'Esquadra,
va coincidir pràcticament també
amb el desplegament dels Mossos
en matèria de seguretat ciutadana.
Ara ha fet un any, l'1 de novembre del 2008.
Com ha anat la coordinació,
les relacions entre Guàrdia Urbana i Mossos?
Bé, la relació és molt bona
i tenim un objectiu comú,
que és crear un model policial a la ciutat,
un model de seguretat a la ciutat,
que indiferentment de l'uniforme que vestim,
del color de l'uniforme,
de les competències que tinguem cadascun dels cossos policials,
treballem per aquest objectiu comú.
Perquè al final a la ciutatà li és igual
el color de l'uniforme
o les competències que té un cos policial o l'altre.
Al final, a la ciutatà el que vol
és que resolguin els seus problemes
i, per tant, tots els cossos policials
tenim la responsabilitat
de treballar amb aquest bé comú.
Aquest nou model policial,
a partir del desplegament dels Mossos,
va suposar també
la signatura d'un conveni
entre l'Ajuntament i el Departament d'Interior
en el qual a la Guàrdia Uana
ens atribuïen més competències
amb menors,
amb la petita delinqüència també a la via pública.
També ens van atribuir la competència
en recollir denúncies.
Una de les unitats que vam crear també
que hem creat aquest any
és l'oficina de denúncies.
Ara qualsevol ciutadà pot anar a denunciar
a la Guàrdia Uana a les 24 hores del dia.
Per tant, pot anar a Mossos
o pot anar a la Guàrdia Uana.
I aquest conveni ens va vincular
i vam estar vinculats a aquest nou model.
I és un nou model
que s'ha d'anar treballant amb el temps.
Tot plegat portem un any,
però el que ha de quedar clar
és que al ciutadà
és indiferent el color de l'uniforme,
les competències d'uns i dels altres.
El que vol és que li resolguin els problemes.
Nosaltres tenim la responsabilitat
als dos cosos policials
de treballar amb aquest bé comú.
I en aquest 2009 que està a punt d'acabar,
i per les estadístiques que deuen tenir,
per les actuacions pròpies de la Guàrdia Urbana,
i tenint en compte que també és el seu primer any
al cap de banda de la policia local,
què estan notant pel que fa
al tipus de delictes, d'infraccions
o d'actes amb els quals hi han d'intervenir?
Destaca alguna cosa en especial?
Bé, aquest any,
la Guàrdia Urbana,
amb aquest nou model d'especialització,
amb aquestes noves especialitats,
hem incrementat l'activitat un 50%.
Quan diu l'activitat, què vol dir?
És a dir...
Les intervencions?
Les intervencions.
Els controls...
Per exemple,
hem augmentat un 57% els controls d'alcolòmia.
I hem augmentat més d'un 200%
els controls de velocitat.
Per què?
Perquè considerem prioritari,
respecte al trànsit, ara parlo,
a la seguretat.
En canvi,
i això també m'agradaria destacar-ho,
hem disminuït un 13%
les denúncies per estacionament
i hem disminuït un 20%
la retirada de vehicles de grua.
És a dir,
hem augmentat
tots els aspectes relacionats
amb la seguretat del trànsit,
hem augmentat molt,
fem controls d'alcolòmia
tots els dies de la setmana,
tarda i nit,
i a vegades fins i tot matins,
i fem controls de velocitat
tots els dies de la setmana.
I després hem disminuït
aquest 13%
amb denúncies d'estacionament
i un 20%
amb retirada de vehicles de grua.
És una tendència,
també,
perquè el 2008
respecte al 2007
ja va haver una disminució
d'unes mil denúncies
per estacionament indebut,
una disminució,
i aquest any
portem unes 3.400 denúncies menys
per estacionament indebut.
Per tant,
jo crec que és una tendència
que existia.
Contràriament al que...
A la imatge, no?,
que es té...
Molta gent pensa
o molta gent parla o...
És a dir,
no és veritat
que hi hagi més denúncies...
És completament fals.
Per temes de trànsit.
És completament fals.
El que sí que ha augmentat molt
són les denúncies d'alcolòmia.
I les denúncies de radar
han augmentat molt.
Han augmentat més d'un 100%
les denúncies de velocitat.
Què és el que ha de ser?
Hi ha un pla
local de seguretat viària
que es va aprovar fa
aproximadament uns 4 anys,
i el que estem fent
és complir aquest pla local
de seguretat viària.
La ciutat va aprovar,
la ciutat de Tarragona,
fa uns 4 anys,
va aprovar un pla local
de seguretat viària
on prioritzava la seguretat
i és el que estem fent,
complir aquest pla local
de seguretat viària.
Això pel que fa al trànsit,
però la resta de l'activitat,
perquè deia,
hem augmentat aquest any 2009
l'activitat un 50%.
Sí.
Per ara se centrava
sobretot en temes de trànsit,
que és veritat
que és moltes vegades
el que veu més el ciutadà.
I en altres àmbits?
En qüestió d'incivisme,
hem augmentat un 40%
les denúncies per incivisme.
És a dir,
el consum de drogues
a la via pública,
les alteracions
de l'ordre públic al carrer,
és a dir,
els crits
i crear sorolls
a la matinada
que no deixen dormir
els veïns,
el veure alcohol
a la via pública,
tota aquella qüestió
relacionada
a la mendicitat,
l'ament d'envolant.
És a dir,
totes aquestes activitats
relacionades amb l'incivisme
i que venen recollides
en l'ordenança
d'incivisme
de la ciutat,
doncs hem augmentat
l'activitat,
és a dir,
hem augmentat
les denúncies
un 40%.
Per tant,
el fet
de tenir especialització
suposa que
hi ha més intervenció,
no?
Ara,
el repte
el tenim
amb,
evidentment,
seria
preocupant
si en els propers
dos anys
continuéssim
augmentant
aquest nivell
de denúncies,
és a dir,
el que era d'esperar
és que aquesta
especialització
comportés
aquesta activitat
a nivell
de denúncies
d'incivisme,
perquè a nivell
de denúncies
d'estacionament
hem reduït,
però a nivell
de denúncies
d'incivisme
hem augmentat
i el que seria
preocupant
és que els propers
anys
continués
augmentant.
La lògica
diu que l'any
que ve,
és a dir,
2010
respecte
al 2009,
hauríem de reduir
perquè voldria dir
que hem intervingut
allà on hi havia
les problemàtiques
i a partir
d'aquestes
denúncies
s'aniria
acabant
aquesta sensació
d'impunitat.
Tot això,
en fi,
relacionada
amb la pròpia
activitat
que fa
la Guàrdia Urbana,
destacaria
algun altre aspecte
des del punt
de vista
de seguretat
ciutadana?
Creu que estem
en un nivell
relativament bo.
Han detectat
conjuntament
amb els Mossos
d'Esquadra
alguna situació
especialment
conflictiva
o algun punt
de la ciutat
que els preocupi
especialment?
No,
la veritat
és que no.
El que hem tingut
és un increment
en els furts,
és a dir,
aquelles
substraccions
sense violència
i sense força
sí que ha hagut
un petit increment
però tal com
es va
fer esment
amb la darrera
junta
al local
de seguretat
s'han reduït
els delictes
un 18%
i això és important.
I després,
i torno a repetir,
aquesta especialització
de Guàrdia Magna
també ha suposat
un increment
de l'activitat
per exemple
amb Seguretat Ciutadana,
hem incrementat
un 20%
les detencions,
hem detingut
més gent
tot i haver
menys delictes,
és a dir,
menys delictes
i més gent
detinguda,
per tant hem augmentat
en eficàcia
a partir
de l'especialització.
Abans ara mateix
li preguntava
sobre un tema
d'algun punt
en concret,
ho dic perquè
sobretot a través
dels mitjans
de comunicació
de tant en tant
s'ho reflectida
una certa problemàtica
a l'entorn
del port esportiu.
Allà tenen competències
la Guàrdia Urbana,
la Policia Portuària
i també els Mossos.
Vostès ho han detectat
com a Guàrdia Urbana
que allà tenim
un petit focus
de problemàtica
en matèria de seguretat
o no?
El que és
que és una zona d'oci
amb molta concentració
de gent
a altes hores
de la matinada
i per tant
allà on hi ha
molta concentració
de gent
amb una zona d'oci
a altes hores
de la matinada
es produeixen incidències.
Aquí a Tarragona
hi ha altres llocs
on hi ha zones d'oci
d'aquest tipus.
El que sí que és cert
és que
des de fa
aproximadament
uns cinc mesos
fem controls
conjunts
amb Mossos
les nits
de cap de setmana
en diverses hores
de la nit
i pensem
que s'han reduït
aquest tipus
d'incidències.
Tot i que evidentment
no hem de baixar
la Guàrdia.
Per què?
Perquè aquest tipus
de zona d'oci
a altes hores
de la matinada
on la gent comença
ja a beure alcohol
i el nivell
de consum d'alcohol
ja comença a ser
una mica elevat
en determinades persones
sempre es produeixen incidències.
Incidències
que el que hem de mirar
a nosaltres
és de ser-hi presents
i intentar evitar-les
però
en zones d'oci
però no només
a la nostra ciutat
a qualsevol ciutat
del món
en zones d'oci
amb una afluència
de gent molt important
sempre hi haurà
incidències
encara que siguin
menors
perquè la veritat
és que són incidències menors.
Aquestes zones d'oci
com la del por esportiu
apareixen de tant en tant
en els mitjans de comunicació.
Un altre aspecte
o un altre punt
geogràfic de la ciutat
que també de tant en tant
apareix en els mitjans
de comunicació
per problemes de seguretat
són les urbanitzacions.
En aquest cas
les urbanitzacions
de llevant
possibles robatoris
o agressions
en moltes vegades
cases
més o menys
aïllades.
Aquí detecten
vostès també
que tenim
una certa problemàtica?
Ara portem
portem
uns mesos
en els quals
és pràcticament
significat
el nombre
de robatoris
d'aquest tipus.
Sí que va haver
el primer trimestre
de l'any
va haver
un petit repunt
en el qual
vam incrementar
la presència
van fer controls
conjunts
amb Mossos
en diverses hores
del dia
i sembla
que
ha sortit
d'afecte
amb aquests controls.
El que sí
que és important
és que aquest tipus
de delictes
que són més
organitzats
a robatoris
i a vivendes
doncs
al darrere
ha d'haver
una estratègia
o una feina
d'investigació
important
que és la que
du a terme
el cos
de Mossos
d'Esquadra
i en el qual
nosaltres
col·laborem
amb tot allò
que podem.
Per acabar
senyor Comas
hem parlat
abans d'agents
de material
personal
de persones
d'agents
de la Guàrdia Urbana
falta també
qüestions d'infraestructura
com tenim les obres
de la caserna
de la Guàrdia Urbana
que suposo
que serà
el gran regal
que vol
la policia local
per d'aquí un temps
Sí
la nova comissaria
està prevista
si tot va bé
a finals de l'any que ve
que estigui acabada
perquè
principalment
perquè hi ha
dos fases
una és diríem
el que és la capsa
l'edifici
però la infraestructura
interna
és més complexa
perquè tenim
un projecte
de fer una sala
de control
important
és a dir
una sala
com ha de ser
de segle XXI
per poder controlar
el trànsit
des de la mateixa sala
és a dir
hi ha càmeres
en diverses vies
de la ciutat
on normalment
hi ha més afluència
de trànsit
doncs control
del trànsit
control
és a dir
un operador
d'autobusos
un operador
dels aparcaments
municipals
un operador
de semàfors
en un moment donat
podem obrir
en semàfor
amb bar
o en verd
un carrer
per donar
més afluència
el trànsit
per tant
és una infraestructura
una mica més complexa
la veritat
és que és necessari
entenc jo
que una ciutat
com la nostra
no pot tenir
unes dependències
a la Guàrdia Humana
com les que tenim ara
durant tants anys
i una ciutat
com la nostra
ha de tenir
una comissaria
com mereix
la nostra ciutat
i per tant
la comissaria
de la Guàrdia Humana
que tindrà
aquest any que ve
a finals de l'any que ve
serà la comissaria
que mereix
la nostra ciutat
doncs
esperarem d'aquí un any
per veure si la poden estrenar
el Nadal del 2010
avui hem repassat
diferents qüestions
d'actualitat
relacionades amb la Guàrdia Humana
amb el seu màxim
responsable
Rafael Comas
coincidint
aquesta setmana
precisament
amb el 152 aniversari
de la creació
del cos policial
de la ciutat
senyor Comas
felicitats
a tot el col·lectiu
d'agents de la Guàrdia Humana
per aquest aniversari
que vagi molt bé
fins la propera
moltes gràcies
adeu-sia bon dia