Les 11 del matí, pràcticament 12 minuts.
Estem a punt d'obrir ja l'última setmana del mes d'agost
i això en l'àmbit polític representa segurament
la represa a poc a poc de l'activitat normal,
de l'activitat quotidiana.
D'alguna manera suposa també l'inici del nou curs polític.
I també, com marca la tradició, l'últim tram de l'any
des del punt de vista de l'economia en política
vol dir parlar, analitzar i debatre
a l'entorn de les taxes i dels impostos municipals
i toca també elaborar el projecte de pressupostos,
en aquest cas a l'Ajuntament de Tarragona,
de cara a l'any vinent, de cara al 2010.
Aquestes són algunes de les qüestions
que avui li volem plantejar al tinent d'alcalde
de gestió econòmica i pressupostària de l'Ajuntament,
el senyor Pau Pérez.
Senyor Pérez, bon dia.
Hola, bon dia.
De seguida parlarem d'aquestes qüestions
que s'hauran d'analitzar i de debatre
i que seran temes centrals de la política municipal
en els mesos d'octubre, novembre i desembre.
Però abans, i parlant de les coses que s'estan fent aquest 2009,
hem de parlar dels projectes d'obres del FIL,
del Fons Estatal d'Inversió Local.
Recordem que Pau Pérez és el tinent d'alcalde
també responsable de contractació
i, per tant, ell ha estat el màxim responsable,
podríem dir, en la primera part de la gestió
d'aquests fons destinats a l'Ajuntament de Tarragona.
Recordem els soients que eren uns 24 milions d'euros
repartits en un centenar de projectes.
La contractació d'aquests projectes, d'aquestes obres,
s'ha acabat ja?
Sí, sí, efectivament.
S'han anat complint tots els terminis que ens havien marcat.
I, de fet, la previsió que tenim d'acabament d'obres,
sabeu que el termini màxim és pel 31 de desembre
i, de les 99 actuacions, només tenim 8
que estiguin previstes a acabar aquell mes.
O sigui, la resta s'acaben abans.
És a dir, hi haurà només 8 obres que arribaran
al límit del temps a finals de desembre.
Hi ha també 6 o 8 més que, en principi,
s'acaben a final de novembre,
amb la qual cosa pots pensar que tenim un 70% fet aquest mes ja.
Amb el curs, doncs, ja tan avançat pel que fa a això,
a les obres del fil, quina valoració fan des de l'Ajuntament de Tarragona?
De com ha anat?
Home, la valoració és molt positiva,
tot i que queda, perquè, com sabeu,
la part d'execució és molt curta,
i, per tant, el que queda encara és significatiu
per a algunes de les grosses, com és la piscina
o com són les escales del carrer Vapor.
La nostra valoració és molt positiva.
Nosaltres estem lluitant perquè hi hagi un nou fil per l'any que ve,
una nova aportació estatal,
perquè pensem que és molt positiva des del punt de vista de l'ocupació
i molt positiva des del punt de vista del compliment del pla d'equipaments
i d'actuacions urbanístiques que tenim previstes.
I n'hi haurà un nou fil del 2010?
Creu que això serà possible en un context econòmic com l'actual?
Tota la informació que tenim és que sí.
I, a més, amb una mica de sort s'avançarà,
amb la qual cosa jo crec que la rentrera política estatal serà amb aquest tema.
De fet, nosaltres ja sabeu que hem acabat les vacances
i jo me'n vaig de dilluns mateix a Madrid
per tractar temes pressupostaris i temes de contractació i temes d'aquest tipus,
per veure, vam tenir ja una reunió el mes passat,
per veure com s'acaba d'articular aquest nou fil,
d'una manera que serà molt interessant.
Amb un import inferior,
o sigui, dels 8.000 milions que s'estava parlant,
que van ser el primer fil,
s'està parlant de 5.000,
amb la qual cosa a nosaltres encara ens poden tocar
doncs els 18 milions.
El que passa és que són actuacions, en principi,
destinades a nova economia.
El que vol dir és economia de nova tecnologia,
d'actuació sostenible i també d'actuació social.
Per tant, canvia una mica el fons respecte a l'edició d'en Guany,
en què s'ha primat més les obres de carrer, no?
El paviment, les voreres...
Penseu que l'altre fil,
pràcticament, si veieu el decret, està tot.
O sigui, perquè de fet són actuacions culturals,
sabeu que hem fet 4 actuacions importants dins del fil,
o actuacions des de l'asfaltat fins a un equipament com és la piscina.
Ara, no.
Tot i que, de fet, hi ha moltes actuacions que es poden englobar,
perquè l'actuació nostra, com sabeu,
és sempre de cara al servei de les persones.
Jo crec que en el d'acció social podran entrar moltíssimes actuacions
semblants a les que estem fent ara.
Amb aquesta informació que disposa i amb aquestes expectatives,
en principi prou positives perquè pugui haver-hi un segon fons estatal
d'inversió local de cara al 2010,
l'Ajuntament, els tècnics de l'Ajuntament,
els tècnics i els polítics estan treballant en possibles projectes
a presentar aquest fil del 2010?
Sí, sí, bueno, de fet, està com a oberta, entre comences,
la veda de que les conselleries, les més implicades, evidentment,
com és la de Victoria Pellegrin o la de Carme Crespo,
o sigui, temes mediamentals o temes socials,
han preparat ja un seguit d'actuacions,
però també des de participació i comunicació
i també des de patrimoni,
perquè penseu que hi poden haver algunes que siguin molt interessants
des del punt de vista de nova tecnologia,
combinada amb sostenibilitat.
Pot ser interessant.
Si hi ha aquest segon fil, si es confirma aquest fil del 2010,
serà important que s'avancin els terminis
de cara a que els ajuntaments puguin treballar amb més comoditat?
És molt important, primer perquè no afecti el pressupost del 2010,
perquè, si recordeu, per el 2009
havien de ser actuacions que no estiguessin incloses.
Aquí podem treballar, a lo millor tenim informació del fil
abans de tenir el pressupost, amb la qual cosa és molt més operatiu.
Després, que el tipus d'actuació...
si és via decret, perquè pot tenir una atrevitació diferent,
també pot ser via pressupostos generals,
si té una actuació semblant,
i es fa el setembre-octubre, que és el que ens van avançar,
nosaltres comptarem en dos mesos més,
que vol dir que estarem licitant els projectes importants
al voltant del març,
no com l'altra vegada, final d'abril,
o sabeu que teníem un termini molt curt.
i com que l'operativa ha funcionat molt bé des del punt de vista informàtic,
l'operatiu d'aquí a la subdelegació del govern i arreu de l'Estat,
la tramitació s'ha fet efectiva i el cobrament també,
doncs esperem que aquests dos mesos més ens puguin ajudar moltíssim.
per tancar el tema fil, però relacionat amb el que encara s'està executant,
el 2009 deia que la valoració en general és molt positiva,
que totes les obres es podran acabar a finals de desembre d'aquest any.
Se sent vostè especialment satisfet d'algunes de les obres,
dels projectes que s'han executat o que s'estan fent?
Home, jo crec que, ja ho hem comentat diverses vegades,
jo crec que hi ha actuacions importantíssimes des del tema de la sostenibilitat del nou enllumenat,
que d'una banda a mi em permet també, des del punt de vista de l'economia,
estalviar moltíssim per la ciutat, per altres actuacions,
i perquè ha estat extensiva a tot arreu.
I a més, amb les millores que s'han introduït, encara s'ha pogut fer més.
O sigui, s'ha fet per valor de 6 milions 700,
al voltant de 6 milions i mig d'inversió,
que jo diria que és segurament la més important i la més equilibrada,
perquè està tot el territori.
Després, temes importantíssims, com era, dins del pla d'escales,
connectar per baixar, penseu que aquell entorn,
ara amb la xarxa remodelada, serà un canvi molt important,
que canviarà els fluxos també de vianants entre una part i l'altra.
Obrint una via, jo crec que pot ser comparable a nivell de peatón
com quan es va obrir Pere Martell a nivell de vehicles.
És un canvi radical de concepte de vialitat.
La piscina de Riu Clà, Torreforta, de Ponent,
jo crec que acaba també un pla preparat al mandat anterior de piscines,
però era un greuge històric comparatiu
i que donarà molt servei a una zona molt àmplia.
Però hi ha coses molt petites que són importants també,
des de parcs infantils i parcs de grans,
de gent grans que no s'havia fet cap i que s'estan fent.
Actuacions de clavegueram del Serrallo,
que és importantíssima també i que té una inversió molt forta,
o el tema de Camp Clar.
Jo crec que hem aconseguit tant de bo es pugui fer amb el fil 2
un conjunt d'actuacions tan complet i equilibrat com aquest.
Molt bé, doncs estarem pendents a veure si es confirma això
en les properes setmanes o mesos,
aquest segon fons estatal d'inversió local.
També en les properes setmanes i mesos caldrà estar pendent
a nivell de debat polític municipal
de qüestions relacionades amb l'economia,
com dèiem al principi de l'entrevista,
el tema de les taxes i dels impostos municipals,
en un dia en què avui, per cert, a la premsa general espanyola
es recullen les declaracions de destacats membres del govern,
com el ministre José Blanco,
on s'apunta que el govern central podria apujar els impostos
de cara al 2010.
En el context estrictament local, taxes, impostos,
encara falta segurament per definir si s'augmentaran o no,
però quina és la línia a dia d'avui
que planteja l'equip de govern de l'Ajuntament de Tarragona?
Bé, el primer que s'ha de dir és que, efectivament,
la notícia d'avui era l'increment de la pressió fiscal
sobre els que més tenen.
Jo crec que això és normal en un govern d'esquerres
i, a més, jo crec que ha de ser acceptat per tothom.
En un moment tan crític com el que estem patint,
amb un increment de les prestacions per desocupació
i de les actuacions concretes amb la nova llei de dependència, etc.,
és impensable la reducció d'impostos
i, sobretot, amb aquests que ho poden pagar.
O sigui, la crisi ha de pagar el que pot realment.
Això és molt diferent quan es tracta de taxes
i quan es tracta d'impostos locals.
Penseu que la pressió fiscal
del 100% de la cistella d'aportació d'un ciutadà
a les diferents administracions,
a l'administració local, és el 2,5%, el 3%.
O sigui que, quan ho paga,
el que està pagant l'Ajuntament, en realitat,
és el 3% del que paga en el conjunt.
Per tant, la incidència que nosaltres tenim és mínima.
El que podem tocar és mínim, també,
tenint en compte que el que són taxes,
en realitat, és l'abonament d'un servei
i ha d'estar lligat al preu d'aquest servei.
Per tant, nosaltres, en la política que portem de contenció
i d'increment sempre per sota de l'IPC,
ara mateix no tenim una idea de variació.
En realitat, el que estem és mirant com està evolucionant tot,
estem preparant els estudis econòmics
que cada any es fan sobre algunes de les taxes més importants
i en funció d'aquests resultats actuarem.
Preveuen fins i tot que alguna taxa quedi totalment congelada
respecte a l'any passat?
Sí, ja l'any passat ho vam fer
i en guany estic segur que hi haurà una part molt important
que quedarà congelada.
Es mantindrà la possibilitat que es pugui fer el pagament fraccionat
de les taxes i dels impostos en quatre ocasions al llarg de l'any?
Sí, si no pot ser cinc, sí, seran quatre.
Què vol dir, si no pot ser cinc?
Què estudiaran la possibilitat aquesta?
Perquè, de fet, el seu dia, el debat que vam tenir sobre el tema,
l'oposició va demanar més fraccionament.
Hi ha un problema en el fraccionament que és que
si fas com altres administracions locals
que estan fraccionant deu vegades o dotze vegades,
l'únic que estàs aconseguint és que el ciutadat avanci diners
perquè penseu que nosaltres cobrem a finals de lluny.
Per tant, si fem més de quatre, si podem cinc, jo faria cinc,
el que estem fent és que ens avanci.
El que has de fer és que et pagui el febrer.
Pot pagar mensualment, però l'habitat te'ls està pagant abans.
Per tant, revisarem les actuacions com fem cada any
i, a més, és una cosa que es fa normalment
amb el consens de tots els grups.
Mirarem les bonificacions fiscals,
totes aquelles que es puguin aplicar
i també el que és la reducció, com vam fer,
dels requisits per aplaçament de pagament de taxes i impostos.
Recordeu que vam treure la necessitat d'aval
quan el deute era inferior a 3.000 euros.
O sigui que les possibilitats de fraccionament
seran les màximes que pugui tècnicament l'Ajuntament.
I la possibilitat de replantejar-se clarament
alguna de les taxes o dels impostos,
en el sentit que s'hagi de reduir clarament l'increment,
o al revés, o s'hagi d'aprovar un increment clar
respecte a la taxa d'enguany?
Jo tinc l'esperança que, com que algunes actuacions
estan millorant molt,
el resultat de l'estudi econòmic sigui positiu.
Per tant, es pugui fer que, d'alguna manera,
l'increment sigui mínim o fins i tot pugui baixar.
Això ho estem valorant també.
En alguna d'aquestes taxes es pot avançar?
No, hem de ser prudents,
perquè, si no, la gent de seguida...
Es poden crear masses expectatives.
Efectivament.
Primer anirà al plenari, per ordre.
Van, normalment, el debat sobre les taxes
i els impostos municipals,
i, a continuació, un cop, d'alguna manera,
també es pot preveure que ingressarà l'Ajuntament,
es pot debatre el projecte de pressupostos.
Per això falta encara més, però,
la filosofia, les línies generals
del tinent d'alcalde d'Economia
de l'Ajuntament de Tarragona,
de cara al pressupost del 2010,
quines són?
Nosaltres hem de mantenir
l'esforç inversor, d'una banda.
O sigui, potser tenim el segon fil
i que ens pot donar 18 milions,
però el nostre objectiu és que sigui,
de veritat, com està sent,
l'etapa de més inversió,
milions d'euros,
en la història recent de Tarragona.
Jo crec que serà l'etapa més important.
Per tant, hem de continuar.
L'any que ve és un dels anys més inversors
també per la resta de les administracions locals,
perquè sabeu que la maduració dels projectes
és molt llarga.
Per tant, jo crec que serà un any excepcional
pel que fa a l'execució d'inversions.
I d'altra banda, el que és despesa corrent,
esperant aquests brotes verdes
que diuen que comencen a sortir,
la situació de França, d'Alemanya, Japó...
Doncs nosaltres pensem que anirem encara enrederits,
com li passa a l'Estat,
i per tant farem una política de contenció de la despesa,
excepte tot això que afavoreix
el mateix desenvolupament social i econòmic.
Tot el que són actuacions de promoció econòmica,
i el turisme és una de les més importants,
i tot el que és defensa de l'ocupació i l'atenció social.
O sigui, d'alguna manera,
mantenint les línies de contenció d'aquest any.
És un any també que veurem d'aquí dos o tres mesos
com ha anat evolucionant la instrucció
que va donar l'alcaldia de contenció interna
dels consums i de l'espesa corrent.
O sigui, que veurem si de veritat
hem estalviat aquells milions d'euros que ens van proposar.
Per tant, seran la pauta
per l'elaboració del pressupost del 2010.
Ha dit que des del punt de vista d'inversions
serà excepcional segurament l'any vinent,
perquè és el tercer també del mandat municipal.
Però del nivell d'execució de les inversions aquest any,
en quin nivell de satisfacció es troba
el tinent d'alcalde d'economia?
Perquè aquesta sempre és una d'aquelles qüestions
que forma part molt del debat polític, no?
Sí, sí.
S'anuncien les inversions,
es posen en un paper,
però després el nivell d'execució
varia, és més o menys positiu.
Enguany com estan anant les coses?
Jo confio en acabar amb un nivell,
a veure si m'ho deixes dir d'aquesta manera,
molt superior al que es venia fent.
Però perquè la gent ens entengui
que vol dir molt superior respecte a què?
No, no.
Què es venia fent i quin seria?
No, no, teníem execucions del 19% i del 20%.
Jo sempre havia...
Això vol dir que s'executava al final de l'any
només el 20% del que s'havia previst
en els pressupostos.
Sí, sí.
I ara quin...
Jo...
En què es conformaria?
No, jo volia passar del 50%.
Jo això ho havia dit i ho torno a dir,
però jo sé que enguany no serà així.
Enguany no serà així.
Entre altres coses perquè la incidència del fil
ha estat molt important i són 24 milions.
Per tant, i també sabeu que l'inici...
Jo sempre he dit que esperava la primera pedra
pel Nàstic pel desembre, no?
Però clar, aquí havíem abocat 10 milions d'euros.
Hi ha 3 o 4 coses que no em permetran
complir aquest 50%.
Però jo crec que estarà molt per damunt
d'aquestes altres execucions.
I la gent del carrer sempre es pregunta
i per què no s'arriba ni a la meitat
del que s'ha previst?
Per problemes administratius?
Sí, pel que dèiem abans de la mateixa llei.
Perquè hi ha una nova que es va fer la 30-2007
que ens va agafar al començament del mandat
que millora en molts aspectes però complica d'altres.
Per tant, la situació de contractació,
la contractació des de les administracions públiques
per tal de garantir la transparència,
la lliure concurrència i el que ha de ser
ens fa unes certificacions lentíssimes.
Anem acabant.
Estem a finals del mes d'agost.
En fi, l'activitat quotidiana normal
per a moltes famílies tornarà al mes de setembre.
Tot i així, estem en un context de crisi clara,
amb un impacte molt fort de la crisi econòmica
i a més es poden preveure dades negatives
pel que fa a l'economia encara en aquest últim trimestre del 2009.
Des del punt de vista estrictament municipal,
l'Ajuntament ha impulsat una taula econòmica
amb els diferents agents socials i econòmics.
s'han impulsat algunes mesures.
Quina valoració en fa del que pot fer l'Ajuntament
per pal·liar els efectes de la crisi
i encara creuen que hauran d'adoptar noves mesures
en els propers mesos?
Jo crec que el seguiment de les que hem posat en marxa
han tingut el seu ressò
i la seva evolució positiva.
El que passa és que ja he dit
que hi ha algunes que eren per empreses,
d'altres actuacions concretes d'ocupació
i després aquesta taula aquí han entrat
sindicats i patronal agents socials
que han col·laborat en desenvolupar-les.
Jo crec que és molt complicat d'aquí a final d'any
fer un canvi.
Jo crec que serà el nou pressupost
el que marcarà les línies de...
Sabeu que abans hem hagut d'actuar
també apretats per l'emergència,
que encara existeix
però que d'alguna manera
estem tocant ja el terra de la situació.
És a dir, confia que el pitjor haurà passat
a finals d'aquest any?
Jo crec que sí, jo crec que sí.
Jo estic convençut.
Ja remuntem a partir del primer trimestre
de l'any que ve.
Doncs amb aquestes previsions
acabem aquest repàs a l'actualitat política
en clau econòmica
perquè avui ens ha acompanyat
el tinent d'alcalde de Gestió Econòmica
i Pressupostària, Pau Pérez,
que ja està pensant, ja està dirigint d'alguna manera
la filosofia de com seran
els pressupostos municipals del 2010
i també com seran les taxes
i els impostos municipals
que hauran de pagar els tarragonins i les tarragonines.
Senyor Pau Pérez, moltes gràcies
i bona rentrer després de les vacances.
Gràcies a vosaltres.
Adeu-siau, bon dia.
Adeu.