Les 10 del matí, 5 minuts, després del bolletiruari,
després de repassar l'actualitat en general del dia
i després també de la tertúlia de futbol, com cada dilluns.
A partir d'ara, el matí de Tarragona Ràdio,
connectem amb el Saló de Plens de l'Ajuntament de Tarragona
perquè, com us hem venit anunciant,
avui es debata el Pla d'Ordenació Urbana Municipal,
el pont que serà aprovat durant els propers minuts.
Aquest és el tema central d'aquest ple extraordinari
convocat aquest matí a l'Ajuntament de Tarragona.
Així que connectem amb el Palau Municipal Joan Maria Bertran,
Laura Casas. Laura, bon dia.
Bon dia, Ricard.
Doncs ara fa escassos minuts ha començat aquesta sessió plenària
en què, com deia, s'ha d'aprovar provisionalment
el Pla d'Ordenació Urbanística Municipal de Tarragona.
Per cert, una sessió que està sent seguida per molts ciutadans.
La sala és plena de gom a gom.
Fins i tot hi ha gent que està d'en peus
esperant l'evolució d'aquesta sessió.
Escoltem sense més l'alcalde Josep Fèlix Ballesteros.
Tres o tres.
Proposta d'autoritzar la compatibilitat
d'una activitat privada a un funcionari.
S'aprova?
Aprovat.
Tres, dos, un.
Proposta d'aprovar inicialment
l'Ordenança Municipal de Creació i Supressió
de Fitxers de Tractament de Dades
de Caràcter Personal de l'Ajuntament de Tarragona.
S'aprova?
Aprovada.
Tres, tres, un.
Proposta d'aprovar inicialment
el projecte per a l'ampliació
d'aparcament de superfície
situat al passeig de Torroja
i sol·licitar l'informe
a la Comissió Territorial d'Urbanisme
referent a l'autorització
de l'ús provisional.
Vol procedir a votació?
Vol procedir a votació, senyor secretari?
Grup Municipal d'Esquerra Republicana de Catalunya?
Sí.
Grup Municipal del Partit Popular?
Sí.
Grup Municipal de Convergència i Unió?
Grup Municipal de Convergència i Unió?
Sí.
Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya?
Sí.
S'aprova l'unanimitat.
Moltes gràcies.
Jo voldria fer una mica d'explicació de vot.
Explicació de vot?
Sí, no hi ha cap problema.
Grups que desitgen fer explicació de vot?
El senyor Frederic Adam té la paraula.
Bé, més que explicació de vot
és una petita concreció.
Nosaltres estem, evidentment, d'acord
en l'aprovació
i que estiguin davant
l'ampliació del pàrquing de Torroja
perquè és, evidentment,
una mesura que avui en dia necessiten els veïns
per poder solucionar problemes de mobilitat
i problemes d'aparcaments
tant de veïns com de comerciants i restauradors.
Però l'únic que ens agradia precisar
és que ens preocupa el tema del pagament del pàrquing
per una simple qüestió de forma, entenc jo.
En les diferents reunions del Consell d'Administració
la presidenta Larrera
es va manifestar diverses vegades
que l'ampliació del pàrquing
aniria a càrrec de la pròpia empresa.
En el plec de condicions també del pàrquing
es reafirma que l'aplicació pressupostària
hauria de ser a càrrec de l'empresa municipal,
però després hi ha un informe
de l'interventor en el qual es diu
que en el pressupost de l'any 2011
no hi ha cap previsió
en les despeses de l'empresa
per fer aquest pàrquing.
Llavors, més que res,
que tinguin en compte
que estem fent un pàrquing que no està pressupostat
i que posin remei o posin solució
amb aquest defecte que entengui o que és de forma
o d'oblit.
Moltes gràcies.
Mirin, en tot cas, aquí a l'ordre del dia
del que es tracta és aprovar inicialment
el projecte d'ampliació.
Per tant, no el pressupost.
És evident que ha d'haver pressupost
i hi haurà pressupost.
Això no hi ha cap problema.
El fet que no hi hagi una partida específica prevista
no vol dir que no l'habilitem.
Per tant, no pateixin.
L'aparcament es farà de manera provisional,
com diu aquí,
i el que sol·licitem és això.
Aprovar inicialment el projecte
i d'ampliació de l'actual
i que vagi a informe
de la Comissió Territorial d'Urbanisme.
Per tant, això és fer viable
un aparcament que efectivament
per la part alta i pel funcionament
i la peria de tonalització de la part alta
és absolutament vital.
3-3-2.
Proposta d'adjudicar provisionalment
la gestió indirecta
mitjançant concessió de servei públic
amb obra,
la redacció del projecte,
la construcció,
la gestió i l'explotació
del servei públic
de les futures llars d'infants municipals
de Marcelí Domingo,
Joan XXIII i la Mora.
Aprova?
Aprovat.
4-1-1.
Proposta de canviar la classificació
de la finca 1736
de l'inventari de vents
situada al passeig de Tarradelles.
S'aprova?
Aprovat.
4-1-2.
Proposta de classificar
com a bé patrimonial
la finca 1768
de l'inventari de vents
situada a la vall
de la rebessada.
S'aprova?
Aprovat.
4-2-1.
Proposta d'aprovar provisionalment
el Pla d'Ordenació Urbanística Municipal
de Tarragona.
Un, dos petits aclariments
abans d'entrar en la presentació
i el debat del POUM.
El primer és que,
en fi, ho hem hagut de deixar allà al racó
perquè ocupa molt de volum
però allà tenen materialment
el projecte,
per tant, totes aquelles capses
estan allà,
no les podíem deixar aquí damunt
de la taula d'actes
i tenim l'expedient aquí corresponent.
per tant, és tot
a la seva disposició,
com ja coneixen.
I en aquest debat,
igual que en els debats importants
de la ciutat,
en la resta de debats importants
de la ciutat,
no utilitzarem allò de
si no han intervengut
en un dels dos torns,
no poden fer explicació de vot.
Farem primer torn,
explicació del projecte primer,
primer torn,
segon torn
i explicació de vot
per a tothom
que us sol·liciti i que ho demani.
Queda clar?
Molt bé.
Doncs passem
a tractar i a debatre
al 421.
El senyor
Javier Terrés,
estirant d'alcalde d'Urbanisme,
té la paraula.
Gràcies,
alcalde,
president.
Bé,
senyores i senyors
consellers i regidors,
deixin ser tòpic,
avui
ho hem de ser
perquè arriba per fi
el dia,
aquest 31 de gener,
avui,
en aquest saló
de plens de l'Ajuntament,
estem aquí,
a part d'altres punts
de l'ordre del dia,
per portar a terme
l'aprovació provisional
del Pla d'Ordenació
Urbana Municipal de Tarraona.
A la meva exposició
intentaré fer un exercici
de resum
del que representa,
jo crec que,
l'expedient més dens
i llarg d'aquesta casa,
fet mai,
l'altre dia comptava
amb més de 35.000 folis,
i que també reconec
que és complicat
l'expressió
i el llenguatge urbanístic,
per tant,
seré el més diàfra possible.
Com vostès coneixen,
senyors i senyores regidors,
aquest POM ja va ser votat
en la primera aprovació inicial
i, per tant,
no entraré
per raó de l'economia del temps
que segurament
l'alcalde em demana,
ha tornat a desenvolupar
concretament
l'aprovat i ratificat
en aquella primera fase.
Ara bé,
aquesta aprovació provisional,
vull dir expressament
i subratio,
es ratifica
en l'íntegrament
acordat
amb la ciutadania
de Tarragona,
amb els pactes
acordats
amb la plataforma
d'afectats,
així com també
amb d'altres col·lectius veïnals
dels quals
vam assolir
amb ells
el primer acord
de govern
de lluny de 2008
i, posteriorment,
el plenari
de l'aprovació inicial
del novembre
del 2008.
Des d'aquí
vull tornar
una altra vegada
a agrair
la seva paciència
i el seu
i el seu aguante,
que diuen castellà.
Si és cert, però,
que des de l'aprovació inicial
fins a la que ara ens ocupa
s'han produït canvis.
Molts d'ells,
que més tard
intentaré
referir-me
sucintament,
per valoracions,
per informes,
per dictàmens
d'obligat compliment
i que molts d'ells
van arribar de fora
d'aquest ajuntament.
I,
per aquesta necessària
incorporació
d'aquestos dictàmens
en aquesta fase,
tenien
que ser contestats
i incorporats
a aquest expedient
que portava a terme
l'oficina del POM.
En concret,
més de
27
informes
de referència,
molt llargs,
molt voluminosos,
molt densos,
que,
per posar
un exemple
de totes
les tasques
que es tenien
que tractar,
doncs,
anava des de
a l'informe
d'un departament
d'universitats
i empreses
de la Generalitat,
al Consorci
d'Aigües
de Tarragona,
a la Secretaria
de Mobilitat
i Trànsit
de la Generalitat,
avui,
si hagués estat
el senyor Eregio,
doncs,
ho hagués
també valorat,
l'ADIF,
la Direcció General
d'Arquitectura
i Passatge,
l'Organització
Ecologista,
l'Arts Curçó,
el Ministeri
d'Indústria,
l'Autoritat Portuària,
el Consell
Català de l'Esport,
Habitatge
de la Generalitat,
i, entre molts d'altres,
efectivament,
Protecció Civil
de la Generalitat
de Catalunya.
Com poden entendre,
la tècnica,
la normativa,
no demanava
d'incorporar-los,
si se'm permet
l'expressió,
ja està,
ja hem acabat,
sinó d'analitzar-los,
de contestar-los
i definitivament
aplicar-los
i veure
en què era bo
i que era dolent
per la ciutat.
Aquesta aprovació
provisional
sí,
és cert,
destaca per una sèrie
de criteris,
molts d'ells
són els mateixos
que ja els van fer
expressió
en l'aprovació inicial,
molts d'ells,
i ho tinc a reconèixer,
poden ser
criteris
també
acordats
per la primera
aprovació inicial
portada a terme
per l'anterior govern
d'aquest Ajuntament,
l'anterior a l'actual,
i que
es basen
en criteris
urbanístics,
però que també
tenen
la seva transcendència
ecològica,
social,
econòmica
i cultural.
Intentaré
fer un resum.
En primer lloc,
l'anella verda,
sol lliure
d'edificació,
verd,
rústic
en la majoria
o protegit
que comença
per llevant,
que s'inicia
en el peny
del gallà
de Tamarit
per continuar
per els voltants
del mas
d'en Llover
i seguir
per la gran reserva
que constitueix
la serralada
de Sant Simplici
o el Guruguru
per als que fan
excursionisme
o ciclisme,
que ens situa
just darrere
de la muntanya
del Llorito
i que
s'endinsa
en els voltants
del pont
del diable
allà on
està el mas
del garrot
en el llindar
amb el terme
dels payaresos
colindant
a Sant Salvador
i Sant Ramon.
Dintre del sol urbà
ens trobem
amb el gran part
del Francolí
amb més de 14 hectàrees
de zona verda
que veuran
l'altra cara
que veuran
la continuació
en la Horta Gran
en la mateixa extensió.
I per suposat
no hem d'oblidar
una cosa
molt nostra
les platges
l'alliberament
definitiu
de la platja
llarga
a l'entorn
de la Marquesa
però també
més enllà
d'aquest
entorn
exacte
de la platja
com coneixen
i ja en la inicial
va ser
aquest govern
que
sentint
les peticions
i al·legacions
de moltes
de les
entitats
ecologistes
i de plataformes
constituïdes
per la platja
llarga
van alliberar també
el polígon
plarcial
27 i 28
els polígons
aquells
que hi havia
damunt
de l'àmbit
de la platja llarga
i amb dos costats
de la carretera
del Catllà.
en ella verda
que manifestem
que l'equip
redactor
manifesta
que aquest regidor
i aquest govern
manifesta
i ho vull deixar
ben clar
que s'ha ampliat
i a més
ara no només
gaudeix
de més metres quadrats
sinó
de major protecció
com saben
perquè s'ha comentat
en els darrers dies
pels mitjans
arrel
d'informes
mediambientals
arrel
d'informes
de protecció civil
però puc dir
que fins i tot
ara gaudim
d'un corredor
biològic més.
Els equipaments
en un pla general
ha d'estar fixat
directament
a les necessitats
i als equilibris
del futur
de la ciutat.
Per posar un exemple
una ciutat
com la nostra
com la de Tarragona
amb el total
d'equipaments
ja siguin
sanitaris
culturals
assistencials
o administratius
segons
els índex
paràmetres
demanaria
una fixació
de 684.533
metres quadrats.
Molt bé
aquest pom
el que nosaltres
els hi presentem
té una reserva
d'un milió
31.564 metres
de sol.
I això són
els equipaments
els equipaments
per exemple
del parc tecnològic
l'ústeren
al món
de la investigació
i que jo no
m'hi referiré més
donat que el senyor
de los rios
ja ens ha il·lustrat
en altres ocasions
i que crec
que és
la persona
adequada per fer-ho.
Però també són
els més de
54.000 metres quadrats
per la cultura
pel patrimoni
com efectivament
el nou auditori
de la ciutat
que ja els avanço
projectat
i reservat
en el sud
de la vall
del Llorito.
És el sanitari
és el sanitari
donant cabuda
a les ampliacions
del nostre hospital
Joan XXIII
i també
ho he de dir
la reserva
a llevant
la reserva
a llevant
sota el llorito
del projecte hospitalari
de la xarxa Santa Tegla.
És l'esportiu
amb el complex
o l'anella
de Camp Clà
amb l'estadi
nou del gimnàstic
amb els nous projectes
de piscina
amb els pavellons
poliesportius
amb la nova
o amb el nou
estadi d'atletisme
mirant
senyores i senyors regidors
el 2017
però
per estar preparats
per al 2014
si s'escalt.
Així mateix
podem manifestar
que hem augmentat
també
els espais públics
respecte
de la inicial
concretament
amb un 16%
és a dir
amb aquest pom
gaudem
de 597.000
metres quadrats
més.
Els exemples
possiblement
els motius
i els objectius
primaris
de tot pla general
si és cert
el pom
dibuixa
3 grans
plans parcials
i més
de 70
polígons
i actuacions
en diferents parts
de la ciutat
la Horta Gran
la Vall del Llorito
la Bodellera
tots ells
amb l'escreix
de contindre
habitatge
habitatge lliure
però habitatge
de protecció pública
molts d'ells
superant
la xifra
de 2.000
habitatges
intentaré ser
esquemàtic
les previsions
del pom
determina
que Tarragona
podrà créixer
en població
en aquests 20 anys
que ha de tindre
la vigència
del pom
33.916
habitatges
d'aquests
d'aquests
13.000
segons
manen la normativa
segons
ens demanava
els informes
d'habitatge
13.000
tenien que ser
de protecció
oficial
en les diferents
tipus
o classes
que n'hi ha
doncs bé
els hi puc
manifestar
que hem pogut
pujar
a 13.175
en total
els residents
que aquesta ciutat
allotjarà
sent els que
tindran
una primera
residència
com una segona
com aquells
que estan
temporals
en la nostra
ciutat
podria arribar
a la xifra
de 78.700
habitants
però és que
la protecció
oficial
en el pom
no única
i exclusivament
és dintre
d'aquests
tres tipus
que ens manen
sinó també
el que ha de presidir
tota política
de l'habitatge
i és pensar
en aquella gent
que hi té
més dificultat
per poder accedir-hi
per tant
aquest pom
calcula
que 2.231
habitatges
seran
per als joves
422
seran
per la població
gran
que moltes vegades
es desconeix
la seva dificultat
o bé
més de 150
per a l'habitatge
inadequat
una altra
de les qüestions
que ningú
acaba de conèixer
o bé
sí senyors
el sensatostre
amb una previsió
de més
de 174
i no oblidem
l'habitatge
dotacional
és aquell
que es fa
en zones
d'equipament
on
efectivament
seran
de lloguer
que
en aquest pom
ens surten
amb un número
de 612
habitatges
amb les ares
ja m'avanço
la pregunta
amb les ares
doncs sí
amb les ares
amb les ares
incorporades
va ser aquest govern
Ballesteros
i va ser aquest regidor
qui primerament
es va manifestar
amb
la bona
decisió
de la Generalitat
d'incorporar
les ares
en el nostre partit
i sobretot
i sobretot
en el terme
el que és
el Pou Boronat
que com saben
vostès
no només
s'ha de procurar
un escreix
de 50%
d'habitatge
lliure
sinó també
de protecció
oficial
i que valoro
en aquest sentit
les declaracions
del secretari
actual
de l'habitatge
regidor
d'aquest
ajuntament
en el sentit
de considerar-lo
integrat
ja dintre
del nostre pom
i de
parlar i considerar-ho
també
el plurimunicipal
de les ares
dels Paiaresos
i també
el que correspon
ja a la
vila
de la Canonga
la compactació
és del que parlem
i és un també
dels objectius
fonamentals
en el POM
és gràcies
a aquesta urbanització
és gràcies
a aquests
eixamples
que podrem
per fi
tindre
avingudes
carrers
parcs
i equipaments
però és
també
pel motiu
de sostindre
econòmicament
la ciutat
que la connexió
de ponent
el centre
a llevant
no sigui
nabasteble
la ciutat
actualment
a simple vista
d'ocell
no està connectada
i si ho està
no és
a través
d'aquestes
infraestructures
de vials
o parcs
per circular
per caminar
per viure
els mitjans
de transport
les comunicacions
les sinergies
entre els barres
no estan
acompletades
mal que hi falten
com hi ha
en la primera
intenció
en els anys 80
el senyor
Cantallós
redactor
consignada
en els seus
projectes
amb aquest pom
ho aconseguim
en quant a les
infraestructures
no m'estendré
més del que
vostès coneixen
i que
moltes
institucions
i en concret
ajuntament
han portat
a terme
moltes jornades
d'informació
i del que també
moltes agrupacions
i entetats
de la societat civil
han dit la seva
les infraestructures
del pom
que tots els ciutadans
de Tarragona
demanàvem
ja les podem
trobar
incorporades
en el nostre pom
amb els nostres
planells
i és gràcies
a la remissió
que es fa
des d'altres
cossos urbanístics
des del pla
territorial
de Tarragona
des del pla
director de Tarragona
per tant
torno a insistir
implica per fi
l'entrada troncal
pel centre
a la ciutat
en el dimensionament
de la carretera
del pont
d'Armentera
o bé
la distribució
de la rotonda
en el nord
del Pou Boronat
l'accés
per al riu
Francolí
a través
del pla
parcial 2
darrere del
Joan XXIII
la connexió
amb l'A26
la nova
autovia
A7
per també
portar-nos
cap a la gran
rotonda
de la T11
autèntic
eix
comercial
i econòmic
del sud
de Catalunya
ferroviàriament
té la conseqüència
i ho repetiré
de l'arribada
de l'alta velocitat
al centre
de la ciutat
de Tarragona
l'arribada
de l'alta velocitat
al centre
de la ciutat
de Tarragona
l'expansió
i augment
del servei
d'un rodalies
de qualitat
la línia
segregada
de mercaderies
del port
indústria
i el trenvia
i també
i també
i molt notòriament
el desmantellament
de la línia fèrrea
per la façana marítima
que ens talla
aquest serrall
nostre
i la part baixa
i no ens deixa
accedir directament
al nostre
mare nostre
bolínguns industrials
i terciaris
d'acord
a la normativa
comercial
i terciari
d'acord
amb el que
moltes
empreses
del sector
i comerciants
de la nostra ciutat
demana
i per suposat
com vostès
podran comprovar
i ja ho dic
d'una manera oficial
la incorporació
de l'IKEA
en el pla
perciadeu
de la nostra ciutat
i del que molt aviat
veuran la seva consecució
hi ha moltes altres aspectes
que com són
repetitius
de la inicial
els hi deixo
per un altre moment
per una altra fase
l'explicació
perquè avui
encara que sigui
d'una manera
sucinta
explicar-los
el per què
estem en aquestes dates
aprovant
aquest POM
i no ha estat abans
i em refereixo
al dictamen
de protecció civil
va ser a final
del mes de gener
del 2009
quan aquest equip
redactor del POM
va rebre
aquest informe
de referència
i torno a dir
i torno a dir
perquè he tingut
moltes converses
a vostès
d'obligat compliment
que ens enviava
la direcció general
de protecció civil
de la conselleria
d'interior
en aquest document
s'analitzava
la protecció
i seguretat
de les persones
dintre
d'un escenari
d'accident químic
a la nostra ciutat
però única
i exclusivament
única i exclusivament
per aquells
nous polígons
a fer
pels nous
solars
preparats
per l'edificació
pels nous
habitatges
dels tarragonins
no per els que ja existien
la conclusió
tècnica
no podia ser
més contrària
al que fins llavors
s'havia mantingut
al respecte
d'aquest apartat
en la nostra aprovació
inicial
no eren suficients
altres coses
normatius
com el que ja
estaven
regulant
la nostra ciutat
com era el
director
per exemple
de la indústria
del turisme
hi havia noves directrius
es produïen
nous conceptes
amb noves
avaluacions
amb la nostra ciutat
les conseqüències
més directes
les conseqüències
més directes
era
que Tarragona
no podia
créixer
no podia
ni de lluny
arribar
als 185.000
habitants
que ara
preparem
ni tan sols
dos més
no podia
portar
a terme
ni els plans
de millora
ni les urbanitzacions
aponent
que d'entrada
si el que parlàvem
era de la química
podríem trobar
fins a cert punt
raonable
la qüestió
però no era així
senyores i senyors
perquè també
aquest dictamen
de protecció civil
afectava
a la zona
de llevant
i com vostès
imagines
també
al centre
i a l'eixample
de la ciutat
l'aparícia
per tant
que ens enviaven
d'aquest departament
d'interior
obligava
a posar-se
les piles
com es diu
popularment
perquè si no
perquè si no
teníem
que trencar
el pom
teníem
que parar
aquests mínims
de creixement
que
s'exigien
per part
de la protecció
civil
no hi podíem
comptar
perquè
ja a Tarragona
des del 2001
fins a les dates
actuals
ho havien superat
també
teníem
que tindre en compte
i encara que vostès
doncs
el subprengui
doncs
criteris
climatològics
com per exemple
els béns