Avui a la quarta hora del programa
a la quarta hora del matí de Tarragona Ràdio
volem analitzar el moment actual i les perspectives
de futur del Consell Comarcal
del Tarragonès en una setmana
en què s'ha parlat precisament del futur
d'aquestes institucions en una trobada
que va haver-hi dimecres
amb tots els consells comarcals del país
i amb la presència de la vicepresidenta del govern
de la Generalitat, Joana Ortega
Avui volem parlar
avui volem convertir uns minuts del programa
amb el president del Consell Comarcal
del Tarragonès, Frederic Adán
Frederic Adán, molt bon dia
Caldrà reestructurar, refundar
d'alguna manera els consells comarcals
a partir del que es va sentir
en la trobada d'aquest passat dimecres?
Segurament sí
i a més ja el govern
de la Generalitat ja ha anat dient
de forma diferent
que s'ha de reformar
ho ha fet de diferents formes
ho ha fet mitjançant articles
en mitjans de comunicació
ho ha fet en reunions
amb determinats representants
d'administracions públiques
i per tant
tots els indicis
semblen ser que
que sí
que se reformaran una mica
no només el Consell Comarcal
sinó jo crec que
totes les administracions públiques
i amb aquesta és la feina
que estan treballant
treballant els responsables
de l'àrea de governació
de la Generalitat
en fer una nova llei
de règim local
que aclareixi
o que modifiqui
o concreti
quines són les competències
de cadascuna
de les administracions
perquè jo crec
que el principal problema
que tenim avui en dia
és que a vegades
no queda prou definit
el marc competencial
de cada administració pública
i crec que
el positiu seria
fer aquesta reforma
per clarificar
i definir
d'una forma molt més
determinada
molt més concreta
que podem assumir
cadascuna de les administracions
públiques
que avui en dia existeixen
Seria una reforma
però uniforme
a tot el país igual
tots els Consells Comarcals
canviarien
en la mateixa línia
o no?
No
segurament
segurament no
i amb això sí que
la vicepresidenta del govern
va ser bastant clara
jo crec que la reforma
serà simètrica
dependrà una mica
del territori
que abarqui
cada Consell Comarcal
perquè és evident
que
el marc territorial
de cada Consell Comarcal
és molt diferent
i tant
en l'àmbit de demografia
en tant l'àmbit
de l'amplitud
d'administracions públiques
que hi ha al seu entorn
i per tant
crec que
un tractament
uniforme
no seria
no seria viable
i amb això
sí que han reconegut
que a dia d'avui
no tenen concretat
com ha de ser la reforma
perquè un dels punts
a salvar
és aquest
definir
com s'ha de fer
però en cada cas
jo crec que territorialment
seran diferents
les solucions
i aleshores
aquí la veu del territori
i en aquest cas
la veu del tarragonès
es podrà expressar
i quina seria
la idea
que tindria
a dia d'avui
el president
del Consell Comarcal
del Tarragonès
sí
l'important
és que jo crec
que hi puguem participar
tots
i que tothom
es pugui
fer sentir
la seva opinió
i amb això
ens ho hem manifestat així
que serà
la intenció
del Govern
de la Generalitat
que totes les parts
implicades
puguem manifestar
les nostres preocupacions
i els nostres suggeriments
a efectes
que aquesta reforma
sigui la més positiva
i més àmplia
acceptada
per tothom
nosaltres vam fer una reunió
el passat dimarts
a Girona
en el qual
vam fer el Fòrum Comarcal
que hi ha
dintre de l'AFM
i va ser un primer punt
de partida
i vam dir que a partir d'aquí
començaríem a treballar
que tindríem diferents reunions
i a diferents àmbits
diferents reunions
de forma col·lectiva
en el marc aquest
que us comentava
del Fòrum Comarcal
però també
a nivell individual
i per tant
hi ha la voluntat
de l'AFM
i dels responsables
de Governació
de la Generalitat
de reunir-se
amb cadascun
dels Consells Comarcals
per poder parlar
d'aquesta reforma
en l'àmbit del Tarragonès
en l'àmbit del Tarragonès
és una situació
una mica complexa
perquè sí que és veritat
que tenim
la capital de Tarragona
la província
i per tant
la ciutat més gran
de la nostra província
però
això no ens ha de portar
a enganyar
els diferents serveis
que estem donant
i aquí els estem donant
perquè dels 22 municipis
que a dia d'avui
hi ha el Tarragonès
només 3
són municipis
que sobrepassen
20.000 habitants
i que per tant
podrien tindre
molt més marge
d'actuació
per poder donar
tots els serveis
als ciutadans
els restants
19 municipis
estan lluny
d'aquesta xifra
potser Torralambarra
s'apropa més
però la resta
estan bastant lluny
i la gran preocupació
dels alcaldes
d'aquests municipis
és que
deixin d'oferir-se
una sèrie de serveis
que avui dia
està donant
al Consell Comarcal
jo sempre ho he dit
l'Ajuntament de Tarragona
per si mateix
té l'estructura
suficient
per poder donar
serveis
que avui
dona
al Consell Comarcal
altres municipis
però quan parlem
de municipis
com Renau
com la Palau de Montornès
la Nou de Gallà
Salomó
Vilallonga
són municipis
que per si sols
no podrien
donar tots els serveis
i el que volem evitar
des del Consell Comarcal
és que s'estiguin
creant
una discriminació
de ciutadans
en funció
del territori
on visquin
i per tant
si s'eliminessin
aquests Consells Comarcals
es podrien originar
uns ciutadans
de primera
i segona categoria
en funció
de l'amplitud
del municipi
on visquessin
i això és el que
volem evitar
des del Consell Comarcal
i així ho estem fent
d'alguna manera
la intenció seria
refondar els Consells Comarcals
però mantenint els serveis
com a mínim
en les poblacions petites
jo crec que la reforma
i ja us dic
que és avançar
en base a intuïcions
que jo tinc
perquè no s'ha concretat
en paper
ni s'ha concretat
de forma definida
sinó per les diferents
reunions que hem tingut
i per els diferents
inputs que ens arriben
jo crec que la reforma
vindrà
per tres àmbits
el primer àmbit
serà definir
en quins territoris
cal o no cal
el Consell Comarcal
per tant
quan parlem
de l'àrea metropolitana
de Barcelona
doncs possiblement
sigui un territori
en què un Consell Comarcal
no té per què existir
perquè municipis
com Badalona
Santa Coloma
Hospitalet
són municipis
que per si sols
subsisteixen
però aquest paràmetre
no és tragedable
a altres territoris
de Catalunya
i en el nostre cas
al Tarragonès
perquè com us deia abans
19 municipis
no arriben
a aquests mínims
de població
en segon lloc
hi ha una reforma
de caràcter administratiu
i aquesta reforma
de caràcter administratiu
és la que ha de determinar
què hem de fer
cada Consell Comarcal
i jo crec que això
és molt important
que dintre de l'articulat
de la nova llei
de règim local
es defineixi
ben clarament
quines competències
té cada administració pública
però no només això
jo crec que aquest és un primer pas
però el segon pas
és dotar-los econòmicament
o sigui la gent de règim local
no pot quedar-se
en si mateixa sola
sinó que s'ha de reformar
també la llei
del finançament
de les administracions públiques
per tant
quan tinguem clarament
quin àmbit competencial
té cada administració
el que haurem de fer
és otorgar-li
una sèrie de recursos econòmics
perquè es puguin donar
i tercera reforma
que és la que
pot estar més
en boca de la ciutadania
és la reforma política
és evident
que
es poden haver
diferents estructures
de Consells Comarcals
seguir com estem ara
amb els consellers
que hi ha en cada Consell
canviar un Consell d'Alcaldes
canviar
amb un
en un nombre de consellers
més reduït
en funció de la representació
que tingui cada partit
en l'àmbit territorial
jo crec que la reforma
vindrà per aquests tres àmbits
però per tant
us dic que
la primera reforma
en l'àmbit d'assistència
o no d'assistència
dels Consells
serà molt asimètrica
en funció del territori
que ha abarquit
cada Consell Comarcal
i d'aquest últim aspecte
de la reforma política
ara mateix
el Consell Comarcal del Terranés
quants polítics
ja representats?
ara Conferència i Unió
té 13 consellers
a partit socialista en T11
a partit popular en T5
Esquerra Republicana 2
i Iniciativa 2
clar
és en funció dels resultats electorals
dels 22 municipis
de la comarca
és el mateix que la Diputació
és a dir
es fa un percentatge
en funció del número
de votants
que hi ha hagut
en cada comarca
i es fa
un sistema proporcional
i per tant
aquests són els números
que avui en dia existeixen
que han de ser així
és el que es pot parlar
de quines formes
es pot reduir
simplificar
o mantindre
o canviar-ho
però això ja has dit
que és un tema
que encara no s'ha abarcat
de forma molt més concreta
i que per tant
crec que
s'haurà de parlar
en els successius mesos
en els últims temps
s'ha parlat
de consells d'alcaldes
una expressió
que segurament
molts ciutadans
fins no fa gaire
no havien sentit
seria viable
en el cas del Tarragonès
vostè seria partidari
aleshores
substituiria
aquest consell d'alcalde
substituiria
el consell comarcal
del Tarragonès
s'ha parlat
de diferents fórmules
és evident
que una és
el consell d'alcaldes
avui en dia
ja es fan moltes reunions
de consell d'alcaldes
dintre del consell comarcal
tot té les seves avantalles
els seus inconvenients
l'inconvenient
del consell d'alcaldes
és que podria ser
que determinats partits polítics
no estiguessin d'acord
per la representació
que tenen
i després
determinar
quin alcalde ha de ser
perquè en funció
de cada municipi
les circumstàncies
o les necessitats
són molt diferents
crec que serà
una de les fórmules
més complicades
d'arribar en un consens
quan la llei
estigui en l'àmbit parlamentari
un dels aspectes
potser més difícils
d'arribar en un consens
serà determinar
quina ha de ser
l'estructura política
que ha de tindre
cada consell comarcal
recordem
de forma molt genèrica
els serveis que presta ara
el consell comarcal
a aquests municipis
perquè vist
des de Tarragona
ciutat
des de la capital
és evident
que la incidència
el paper del consell comarcal
és més aviat escàs
però
com vostè recordava
hi ha 19 municipis
molt petits
a la comarca
i que rebran
tota una sèrie de serveis
a grans trets
quins són aquests serveis?
Sí
el principal problema
que tenim al consell comarcal
podríem dir
que és de saber explicar
la nostra feina
perquè de feina
en fem molta
però a nivell de ciutadania
i sobretot
en ciutats importants
com Tarragona
queda com a molt difuminada
perquè queda difuminada
perquè no percebeixen
però també la fem
sí
per exemple
el consell esportiu
del Tarragonès
fa tot el dia
activitats esportives
de la qual
es beneficien
molts col·legis
molts col·legis
de Tarragona ciutat
fa poc
va haver-hi una cursa
a la Canonja
en la qual van participar
molts i molts col·legis
de Tarragona ciutat
i per tant
sí que en fem
de serveis
com a consell comarcal
a Tarragona ciutat
però queda més difuminat
per l'activitat
de l'Ajuntament
però en podríem
enumerar moltes
però queda més difuminada
si volem parlar
de forma genèrica
en fem molts
els nostres grans pilars
són bàsicament tres
els temes relatius
a ensenyament
els temes relatius
a serveis socials
i els temes relatius
a medi ambient
després també fem
serveis de cultura
fem serveis de joventut
i serveis d'urbanisme
però principalment
són els tres primers
que deia
en tema d'ensenyament
penseu que estem gestionant
quasi 28 línies
de transport escolar
línies de transport
que diem
adaptat per persones
que tenen deficiències
i línies de transport
ordinàries o normals
per als nens
que en el seu municipi
no tenen col·legis
i que tenen que anar
a un centre escolar
que està en un municipi diferent
els nens de Renau
agafen un autocar cada dia
per poder anar a la secuïta
els nens de la pol·la de Montornès
agafen un autocar cada dia
per poder anar a Torralambarra
el mateix amb els nois
de Salomó
ahir per exemple
quan s'estava dubtant
del fred
que hi hauria aquests dies
hem estat en contacte directe
i permanent
amb la delegada d'interior
aquí a la província de Tarragona
amb la senyora Carme Mancilla
determinant
si havíem de reactivar
abans la línia de transport escolar
o no
perquè anéssia a buscar els nens
de si hi hauria escola
tot això
ho està fent
el Consell Comarcal
després gestionem
molts menjadors
dels centres escolars
és una decisió de l'AMPA
si vol que la gestirem
nosaltres
o ells mateixos
però n'estem gestionant
més de 15 menjadors
escolars
donem moltes beques
hem donat
beques escolars
beques de menjador
beques per material
i després en van estar social
la majoria de treballadors
del Consell Comarcal
podríem
quasi
el 50% dels treballadors
del Consell Comarcal
són persones
que es dediquen
a l'àmbit dels serveis socials
i tenim treballadors socials
que diàriament
se desplacen
en diferents municipis
al Tarragonès
a donar els serveis socials
a aquells municipis
i per tant
si no ho fes
el del Consell Comarcal
quedaria en aquells municipis
orfes d'aquest servei
en tema de medi ambient
en tema de medi ambient
també la majoria
dels municipis
del Tarragonès
estem fent la recollida
i eliminació
de la prosa
tenim un contracte
amb Fomento
i fem el servei
de recollida
i eliminació
de la prosa
i inclús
perquè veieu
l'utilitat
dels Consells Comarcals
a vegades inclús
fem de
podríem dir
entre cometes
de salvadors
de municipis
avui en dia
hi ha dos municipis
a la comarca
del Tarragonès
que no tenen la severa
de recollida
de la brossa
amb nosaltres
que són
Creixer i Relevarà
i aquest estiu
que van tindre molts problemes
amb la seva empresa
no diré el nom
però amb la seva empresa
perquè tenien suspensió
de pagaments
i no recollien la brossa
i la brossa
estava quedant al carrer
doncs
el primer que van fer
aquests municipis
aquests alcaldes
va ser trucar
al Consell Comarcal
per demanar
si la nostra empresa
de recollida
els hi podia
substituir la seva
perquè tenien el perill
que es quedessin
amb la brossa
al carrer
durant tot l'estiu
i nosaltres
des del Consell Comarcal
vam donar
aquest servei d'urgència
a dos municipis
que si no haguéssim estat
nosaltres
durant tot l'estiu
haguessin tingut
la brossa al carrer
Sí
aquestes són les competències
a grans trets
ja que ha citat
el tema
del transport escolar
i ha comentat
que afortunadament
al final aquí no hi ha hagut
cap problema
pel tema
de les nevades
i de les engelades
de l'onada de fred
sí que una pregunta concreta
perquè avui també
hem explicat
als informatius
al matí
que la Federació
de l'Autotransport
està disposada
o amenaça
a suspendre
el servei
si no reben
els 4 milions
i mig d'euros
que el conjunt
dels Consells Comarcals
de la Demarcació
els hi deuen
Sí
però jo crec
que ara queda molt clar
que quan fan aquestes declaracions
ho fan en conjunt
de tots els Consells Comarcals
de la província
de la província
no parlen del Tarragonès
perquè nosaltres estem al dia
nosaltres
el curs
11
curs 2010
2011
està totalment cobert
i està totalment pagat
si és cert
que el del curs
2011-2012
el tenim que anar pagant
a poc a poc
però el que és
el curs anterior
està totalment pagat
en totes les empreses
de transport escolar
per tant
quan fan referència
en aquesta notícia
fan referència
a la totalitat
del Consells Comarcals
però no fan referència
exclusivament al Tarragonès
perquè en el nostre cas
no és d'una problemàtica
en quant al pagament
de les línies
de transport escolar
ja us dic
el curs acadèmic passat
està pagat
i en guany
anirem pagant
a mesura que tinguem ingressos
anirem pagant
a les empreses
que estan fent
aquest servei
Aquesta pregunta
em porta a parlar
en fi
doncs això
dels pressupostos
del finançament
dels problemes
que quan sóc
com qualsevol altra administració
segur que té
el Consell Comarcal
el Tarragonès
ara fa poques setmanes
va aprovar
uns pressupostos
per aquest 2012
que el seu president
com definiria?
Uns pressupostos
realistes
a vostès
realistes
a vostès
hem tingut
que prioritzar
moltes coses
la veritat
és que
vull aprofitar
aquest
el mitjà
de comunicació
per agrair
la responsabilitat
de quasi tots
els partits
polítics
que fan part
del grup
del Consell Comarcal
doncs
dels
33
consellers
27
van votar a favor
per tant
que són uns pressupostos
realistes
i que els propis
polítics
van veure
que s'ajustaven
a les necessitats
del moment
són uns pressupostos
que estan condicionats
totalment
per les necessitats
actuals
i hem tingut
que
eliminar
algunes partides
i prioritzar
unes altres
la situació
econòmica
del Consell Comarcal
no és bona
però com totes
les administracions
públiques
i això implica
que a l'hora
de fer uns pressupostos
doncs
tinguis que prendre
decisions
difícils
o complicades
en els altres
hem tingut
que fer
reduccions
de molts
àmbits materials
que pel Consell Comarcal
era una despesa
per intentar prioritzar
altres
en els altres
hem tingut
o hem cregut
més important
seguir prioritzant
bàsicament
en dos àmbits
que per nosaltres
són fonamentals
en els dies
que vivim
que són
l'àmbit d'ensenyament
i l'àmbit de serveis socials
aquests dos àmbits
per nosaltres
han sigut
fonamentals
i per tant
hem esmerat
la majoria
d'esforços
per donar
el servei
que estaven donant
fins ara
i després
hem hagut
que eliminar
o reduir
algunes partides
que a dia d'avui
creiem
que no són
de primera necessitat
com pot ser
participació
ciutadana
joventut
cultura
que s'han eliminat
o reduït
algunes partides
i que estem intentant
subsanar
aquesta reducció
de pressupost
amb l'ajuda
d'algunes entitats
i ho estem aconseguint
ja tenim convenis
en diferents
empreses
o entitats
que ens estan
signant convenis
per poder realitzar
les activitats
que fins ara
estaven donant
amb els diners
del Consell Comarcal
per tant
jo des que estic
al Consell Comarcal
sempre ho dic
estic fent molt
la feina
d'un comercial
o sigui
jo he fet
els meus pressupostos
soc conscient
que en els pressupostos
que jo he aprovat
hi ha
algunes partides
reduïdes
i el que he de fer
és vendre
el que estic fent
perquè em puguin ajudar
des d'algunes entitats
o empreses
que creguin
en el servei
que estem donant
i que ens vulguin ajudar
a poder mantenir-ho
a quan puja el pressupost
aquest any?
a 18 milions d'euros
quan abans
serem 20
20
de 20 a 18 en passat
18,600
per tant hem reduït
en 1,400
el pressupost actual
ara no fa gaire
també van anunciar
que deixarien
el local
que es va
estrenar
l'anterior mandat
al carrer
del doctor Femenov
ho han deixat ja?
ja està
ja està
ja està deixat
sí
el Consell Comarcal
disposa
de dos immobles
l'immoble que tothom coneix
a la part alta
el carrer de les coques
i després
en l'anterior legislatura
es va comprar un immoble
al carrer Femenov
en el seu moment
es va comprar
perquè
hi havia la intenció
de fer un consorci
amb el Consell Comarcal
i altres ajuntaments
per anar ubicant
diferents serveis socials
però la veritat
aquest consorci
no es va poder fer efectiu
i per tant
de totes les administracions
que havien d'anar
només es va quedar
el Consell Comarcal
i nosaltres
mantindre avui en dia
dos locals
creiem que era una despesa
innecessària
quan estic dient
que estic
intentant fer
una reducció
de despeses
que crec
que són innecessàries
i evidentment
mantindre dos locals
quan tenim un espai
suficientment ampli
al Consell Comarcal
del carrer de les coques
creiem que era innecessari
ens hem estalviat
doncs pagar la llum
electricitat
servei de consergeria
serveis de vados
serveis de neteja
per tant
és un cost
bastant important
per nosaltres
i hem decidit
que els serveis socials
tornin
la seu més oficial
del Consell Comarcal
aquesta nova seu
del carrer Zamen
era de lloguer
o de...
era de compra
de compra
el que passa que s'havia comprat
ja us dic
amb l'anterior legislatura
però amb unes subvencions
que es donaven
efectes de compra
però sí
va ser un cost
també pel Consell Comarcal
ho dic perquè aleshores
què faran ara
amb l'immoble
intentarem llogar
si hi ha alguna persona
que m'estigui escoltant
o alguna empresa
que m'estigui escoltant
ja veig què fa de comercial
i comarcal funcioni
el millor possible
i assumiré les tasques
que s'hagués de fer
i una d'aquestes
i aprofito el mitjà
de comunicació
és un espai gran
és un espai molt gran
molt gran
i per tant
qualsevol empresa
que estigui pensant
ubicar la seva activitat
a Tarragorna
es pot posar en contacte
amb nosaltres
que evidentment
és un local gran
nou
de dues plantes
al centre de la ciutat
i per tant
crec que podrem
donar un bon servei
Acabo
una mica
com començàvem
tot aquest debat
sobre el futur
dels Consells Comarcals
després d'haver parlat
entre els diferents
entre les diferents
institucions comarcals
i amb el govern
aquest és un projecte
de reforma
o de refundació
per aquest any
o com a mínim
per aquest mandat?
Jo crec que
s'ha de veure la llum
durant aquest mandat
si es podrà implantar
durant aquest mandat
o no
ja és difícil
perquè és una llei complicada
primer s'ha de presentar
al govern
després s'ha de presentar
al Parlament
dintre del Parlament
tindrà una tramitació llarga
i per tant
jo crec que
l'important és
que hi hagi la intenció
i la voluntat de fer-ho
si es pot fer aquesta llegitura
a la següent
bueno
anirà en funció una mica
de la
consciència que hi hagi
entre els partits polítics
però jo crec que
amb independència
el moment que sigui
l'important és que
s'ha pres aquesta voluntat
i que s'estan fent
els passos necessaris
per portar-ho endavant
així acabem
Frederic Adan
president del Consell Comarcal
del Terraoners
gràcies per acceptar
la invitació del matí
de la Terraona Ràdio
que vagi molt bé
moltes gràcies a vosaltres
adeu bon dia