Title:

Pla territorial d’habitatge a Catalunya 2044

## Resum del contingut ### Context i motiu del pla - Es presenta el **pla territorial sectorial d'habitatge** de la Generalitat, un document de més de *500 pàgines*. - Neix per dos motius principals: - Ja està previst a la **llei d’habitatge 18/2007**. - La **situació actual del mercat d’habitatge a Catalunya** exigeix una resposta estructural per part de les administracions. - El pla fixa **línies estratègiques per als pròxims 20 anys**, sobretot en l’àmbit de l’**habitatge social**. --- ### Per què un pla a 20 anys vista? - L’habitatge és un **problema estructural**, no conjuntural: no es pot planificar només a 1–2 anys. - Canvi en el model de convivència: - Abans era habitual que hi visquessin **4, 5 o 6 persones** en un habitatge. - Ara hi ha més **llars unipersonals** i llars de **2 persones**. - Tot i tenir una població similar o lleugerament superior, les **unitats familiars són més petites**, i calen **més habitatges**. - El pla vol aportar **solucions estructurals** i no només respostes puntuals a emergències. --- ### Dos objectius centrals per al 2044 1. **Solidaritat urbana** 2. **Increment del règim social de lloguer** #### Solidaritat urbana - Afecta **163 municipis** amb *forta demanda d’habitatge*, que concentren **més del 80% de la població catalana**. - Aquests municipis, entre els quals hi ha Rubí, tenen l’**obligació** que l’any **2044**: - El **15% dels habitatges principals** estiguin destinats a **polítiques socials**: - Lloguer social - Habitatges de protecció oficial (HPO) - Habitatges cedits a xarxes de mediació social - Habitatges amb **lloguer inferior al preu de mercat**, etc. #### Objectiu global de lloguer social - L’any **2044**, el **9% dels habitatges principals de Catalunya** han de ser **habitatges en règim de lloguer social**. - El *lloguer social* és aquell: - Amb preu **per sota del mercat**. - Destinat a **unitats de convivència amb ingressos continus**, però insuficients per assumir els preus del mercat lliure. --- ### Mecanisme de mancomunitat entre municipis - Els municipis amb forta demanda poden **mancomunar-se** per assolir conjuntament el 15% de parc social. - Exemple: Rubí, Sant Cugat, Terrassa i Sabadell podrien fer un **projecte conjunt** en què: - Rubí tingués el **10%** i Terrassa el **18%**, però **la mitjana conjunta** arribés al **15%**. - El projecte mancomunat ha de justificar: - **Motiu i raons socials** de la proposta. - **Beneficis per al conjunt del territori implicat**. - La Generalitat ha d’**acceptar** aquests projectes. - Termini per presentar **projectes mancomunats**: - Només durant els **primers 4 anys del pla**, és a dir, **fins al 2028**. --- ### Necessitat de 275.000 habitatges de lloguer social - Catalunya ha de **incorporar més de 275.000 habitatges de lloguer social** en 20 anys. - Motiu principal: **manca estructural d’habitatge social**. - Actualment, **no s’arriba al 2%** del parc d’habitatges en règim de política social. - A països de la **Unió Europea** com *Àustria, Dinamarca o els Països Baixos*, aquests habitatges superen el **20% del parc total**. - Hi ha una **gran distància** entre: - La **realitat econòmica** de moltes famílies (fins i tot amb feina fixa i ingressos estables). - Els **preus que marca el mercat**. > "El mercat demana uns preus que estan molt lluny [...] per moltes persones que tenen feina fixa, que treballen, que tenen uns ingressos constants." - L’augment d’habitatge social és clau perquè l’**administració pública pugui donar resposta** a aquestes necessitats. - A més, si s’incrementa l’**oferta d’habitatge social i públic**, també es pot **forçar una baixada dels preus privats**: - Més oferta a preus baixos → la demanda es desplaça cap a aquests habitatges. - Els **propietaris privats han de baixar preus** per competir. - Es planteja com un **escenari guanyador per a la societat** (*win-win*): - Es cobreixen necessitats socials. - Es tendeix a **moderar o reduir preus** del mercat lliure. --- ### Per què el 50% del sòl HPO ha de ser per a lloguer? - El pla estableix que el **50% de les reserves de sòl per HPO** s’han de destinar a **habitatge de lloguer**. - **Motiu 1: Mobilitat i rotació social** - Lloguers socials amb **contractes de 7 anys** (aprox.) permeten: - Que les famílies paguin **durant anys un preu inferior al mercat**. - Això facilita que **puguin estalviar**. - Després d’aquest període, poden **accedir amb més opcions al mercat privat** (lloguer o compra). - **Motiu 2: Mantenir el patrimoni públic** - Si l’**Ajuntament és el propietari** dels habitatges de lloguer social: - Manté el **patrimoni públic** a llarg termini. - Pot fer **successives adjudicacions** a diferents famílies: - Una família hi viu 7 anys. - Quan marxa al mercat privat, l’habitatge es pot assignar a una **nova unitat de convivència**. - Això genera un **circuit rotatiu** que dona resposta a **diverses generacions**. - En canvi, amb promocions d’**HPO de compra**: - Es beneficia **només la primera persona adjudicatària**. - L’habitatge passa a ser **propietat privada** i **deixa de servir** com a recurs públic per a futures generacions. --- ### Reptes per a l’execució del pla fins al 2044 - El pla és **molt ambiciós**: preveu **més de 300.000 habitatges** vinculats a polítiques socials en els pròxims anys. - Principals reptes de la Generalitat: - **Treballar coordinadament** amb tots els **actors implicats**: - Promotors - Actors socials - Constructors - Diferents administracions locals i supramunicipals - **Crear sinergies** i aliances estables que permetin executar les previsions. - **Assegurar el compliment** dels objectius de solidaritat urbana i de parc de lloguer social. --- ### Idea final - El pla territorial-sectorial d’habitatge es presenta com una **eina de planificació a llarg termini** per: - **Incrementar de manera molt notable l’habitatge social i de lloguer**. - **Corregir desequilibris del mercat**, fent-lo més accessible. - **Garantir el dret a l’habitatge** a través de polítiques estructurals, coordinades i sostingudes en el temps.

['habitatge social', "pla territorial-sectorial d'habitatge", 'solidaritat urbana', 'lloguer social', 'HPO', 'mercat de l’habitatge', 'polítiques públiques', 'Generalitat de Catalunya', 'planificació a llarg termini', 'mancomunitat de municipis', 'dret a l’habitatge', 'sòl públic', 'parc públic d’habitatge', 'Catalunya 2044']