Les 10 del matí, 13 minuts, aquí estem en directe
en aquesta quarta hora del matí de Tarragona Ràdio,
parlant durant els propers minuts amb el síndic de Greuges
municipal de Tarragona, que la setmana passada
presentava públicament el seu primer informe.
Amb el síndic, Josep Francesc Ferrer,
volem repassar precisament aquest matí les actuacions realitzades
al llarg d'aquest any, un any i una mica més ja,
de funcionament de la institució.
Volem fer balanç precisament d'aquesta feina realitzada
pel síndic.
Josep Francesc Ferrer, molt bon dia.
Hola, molt bon dia.
Ara ja fa uns mesos, quan estrenàvem aquest 2010,
vam entrevistar, vam convidar el síndic de Greuges municipal
perquè ens fes un balanç de com havia anat el primer any.
Recordem que el síndic va ser una institució creada
que es va començar a funcionar el mes de gener del 2009,
tot i que en la pràctica va començar a treballar
precisament ara, la primavera de l'any passat.
Ara, la setmana passada, vostè va presentant al plenari municipal
el seu primer informe.
Abans d'entro una mica en el detall de dades,
de xifres, de les temes que ha tractat,
fa un balanç relativament satisfactori
de com han anat, o molt satisfactori,
de com han anat les coses en aquest primer any?
Home, jo diria que, com que és la primera vegada
que hi ha un síndic de Greuges a Tarragona,
doncs, aviam, tot...
com que neixes de zero, tot és positiu, tot és positiu.
Salvant tots els entrebancs que muntar una institució d'aquesta índole,
doncs, suposa, a nivell informàtic, a nivell d'ubicació,
a nivell de recursos tan humans com, bueno, doncs, tot tipus de recursos,
bé, estic satisfet i content, doncs, perquè, bueno,
vull dir, vam començar de zero i, bueno,
el balanç és positiu.
En aquest primer any, doncs, en línies generals,
quants expedients ha obert o quantes queixes?
Com ho comptabilitza el síndic de Greuges
totes les peticions,
totes les reclamacions dels ciutadans que li arriben a la institució?
Sí, nosaltres parlo ja perquè, clar, jo durant aquest any actual,
però a nivell de números o a nivell d'informe parlem de nou mesos
perquè tota aquesta informació està referida i tancada el 31 de desembre,
durant aquest any, podríem dir,
bueno, doncs, jo he anat en moltes reunions,
en molts actes, en diferents presentacions d'informes,
en diferents tallers,
perquè tots els cindis de Catalunya, que en som una cinquantena,
en números rodons,
doncs, ens reunim, treballem, aprenem,
ens comentem diferents casos i diferents coses,
en definitiva, tots aprenem de tots.
Evidentment, els més nous, com jo,
doncs, potser sóc el que he anat aprenent més,
perquè, clar, referits amb els altres més veterans
que porten més anys en el càrrec
o poblacions, grans o petites,
és igual que tenen aquesta institució muntada
des de fa molts més anys, no?
Llavors, nosaltres ho comptabilitzem de la següent forma.
Nosaltres els cindis ho comptabilitzem per actuacions.
Aquestes actuacions, tant poden ser per iniciativa pròpia,
que en el meu cas, doncs,
només en van haver un parell,
perquè, bueno, tot és començar,
a vegades ben bé no saps on pots introduir,
no et pots introduir, cada vegada en saps més,
cada vegada vas aprenent més,
i cada vegada inclús saps les teves competències
a on pots arribar o on no cal que hi arribis
perquè no és competència teva.
Llavors, nosaltres ho comptabilitzem com a actuacions.
Actuacions al síndic de Greuges de Tarragona,
durant aquests nou mesos n'ha tingut 206,
i m'explicaré, perquè algú pot dir, bueno, 206,
però si a tot arreu estem parlant de 90 expedients, no?
Bé, les actuacions són, bueno,
o gent que t'ha vingut a la institució, a les oficines,
o inclús alguna trucada telefònica
amb la d'aguda explicació,
que nosaltres també l'hi fem i tal.
Total, 206 actuacions en nou mesos.
D'aquestes 206 actuacions
que ha tingut a la institució del síndic,
vam creure convenient que 90 teníem d'obrir expedient.
Una vegada, a mesura que van entrar en els expedients,
els tècnics van analitzant i van decidint,
sempre fem reunions pràcticament diàries, no?
Aviam què sí, què no, què si acceptem i què no acceptem.
Què és competència del síndic o què no és competència del síndic, no?
En qualsevol cas, a les que no acceptem
perquè creiem que no és competència del síndic,
se'ls contesta per escrit,
donant-li els motius per què el síndic no pot intervindre,
i si creiem convenient, els adrecem a la...
bueno, al departament, institució, que calgui,
doncs perquè intentin resoldre'ls-hi el seu problema.
I si no, doncs, evidentment, els hi diem.
No ho enviem, eh?
Sempre els hi preguntem si volen que a través nostru
els enviem al síndic de Greuges de Catalunya, no?
Hi ha gent que hem tingut de tot, eh?
Vull dir, hi ha gent que no, ja l'hi enviaré jo,
o, doncs, miri, doncs, a través de vostès,
potser poden pensar que aniran més ràpid,
i probablement sigui així, no?
El dictamen i tot el que es faci es pugui ser més ràpid
a través del síndic de Tarragona,
ho enviem al de Catalunya.
Això sí, si s'envia d'una manera o d'una altra,
evidentment, el que no val és enviar-ho per duplicat.
El de Catalunya per un cantó i el de Tarragona per un altre.
Perquè ho sabem, perquè ho sabem.
Llavors, si entra per un cantó, no entra per l'altre.
Això està clar.
Llavors, d'aquests 90, van haver números rodons, eh?
Jo dic una trentena, però em sembla que en van haver
26 o 28 de rebutjats, donant-los, com deia abans,
l'explicació corresponent.
I dels altres 60, torno a dir números rodons,
30 ja es van, bueno, resoldre durant aquest temps,
tant a favor o en contra.
Això és la resolució del síndic.
Vull dir, qui té sempre l'última paraula
sempre és l'administració, no?
I llavors, diem-li que a final d'any
van quedar números rodons, també una trentena,
de les quals la meitat
estaven pendents de rebre
a la institució
l'informe que vam sol·licitar
al seu moment als departaments corresponents
de l'Ajuntament, i l'altra meitat,
els altres 15, doncs, bueno, estaven damunt de la taula
tramitant la resolució
després de l'informe donat per l'administració,
la resolució que feia el síndic.
O sigui que, aviam, un balanç
i que algú
m'ha preguntat altres vegades,
home, 90 són pocs, són 10
per més, no sé què,
jo no vull entrar si són pocs
o són molts els expedients.
A més, és impossible de valorar-ho
o de comparar-ho perquè no tenim referències.
Exacte, jo sí que puc
tindre referències, i ja que m'ho dius,
Ricard, amic Ricard,
puc fer comparacions amb altres...
Amb altres ciutats?
Amb altres síndics.
Amb altres síndics. Vull dir, pensem
que, home, amb Barcelona,
amb Barcelona no,
però pensem que amb ciutats
d'una...
Bé, jo diria que d'una
comparecència amb la nostra,
doncs, bueno, Sabadell, Terrassa,
el propi Reus, Lleida,
vull dir, Cornellà, Sant Boi,
home, dius Cornellà i Sant Boi
són a mi més petits,
bé, però ja he parlat de Sabadell i Terrassa,
estem similars
al primer any que també van començar ells.
I el segon any, per exemple,
vull dir, si el primer any és el mateix,
el segon any, no creieu, pugen més les actuacions,
potser se'n poden anar les 300 o 400 actuacions,
i d'espedients oberts,
doncs, se'n poden anar no massa més,
els 120 o 130.
Jo vull afegir aquí, si em deixes,
sense valorar si són molts o pocs, els 90,
jo vull afegir aquí
que el que sí hem detectat
durant aquest temps,
hem detectat,
creiem, creiem,
que encara, i mira que ho intentem
per activa i per passiva,
vull dir, que si els diaris,
doncs, també fas una certa propaganda,
si et fan alguna petita entrevista,
doncs, aprofita sempre,
i aprofito sempre els mitjans
que em doneu la possibilitat
de poder estar avui aquí
i compartir uns minuts amb vosaltres,
per donar difusió a la institució.
Perquè hem arribat a la conclusió
que probablement els barris,
probablement els barris,
ben bé avui, potser encara,
deu haver molta gent que encara
no saben que existeix aquesta institució,
que en definitiva és ajuda per ells,
per ajuda pels ciutadans.
Per això ja ho hem parlat amb el meu equip,
ara, aviam,
la feina ja va rutinària,
vull dir, ja sabem...
Ja va rodant.
Ja va rodant,
llavors, doncs, bueno,
com de fet vam fer amb entitats,
més aviat d'aquí al centre de la ciutat,
entitats socioculturals,
alguna federació de veïns i tal,
també ens aproparem ara als barris,
o bé a través de les mateixes associacions de veïns,
o bé simplement amb els centres cívics,
perquè volem arribar a tot arreu,
almenys que sàpiguin que hi ha una institució
que es diu Síndic de l'Ereges Municipal.
És que parlem precisament d'això,
de qüestions territorials dins el terme municipal,
de barris, de procedència,
l'informe precisament del Síndic
presentat la setmana passada,
ho especifica molt bé,
perquè la majoria de queixes,
la majoria d'actuacions que ha engegat el Síndic
en aquest primer any,
ja n'ha arribat del centre de la ciutat
i de la vall de la Rebassada,
i després del Serrallo,
és a dir, si comptem Serrallo,
vall de la Rebassada i centre de la ciutat
com el nucli central de la ciutat...
S'emporten el 100% dels casos.
S'emporten...
Llavors això ens va fer reflexionar,
o sigui, és el que et comentava, no?
Ho has reflexionat una vegada...
I la part alta, que no ho havia anomenat també,
és a dir, part alta, Serrallo,
tot el que sigui el centre de la ciutat
i vall de la Rebassada.
És llavors quan tens els números,
que els números a vegades,
els que estem acostumats dels números com jo,
són molt freds,
però te'n dones compte
i pots analitzar realment
el que ha passat aquest temps, no?
Llavors...
És a dir, s'ha d'anar a fer una difusió de la figura
a diferents barres de la ciutat.
Sí, sí, de la institució.
Després, pel que fa al tema de temàtiques,
segurament tampoc no sorprèn
que la majoria dels 90 expedients
una part important, significativa,
gairebé una tercera part,
sigui tot aquest àmbit de l'urbanisme,
a les llicències i les activitats.
Jo crec que això no deu sorprendre, no?
No, això no sorprèn
perquè a més a més pensem
que dit així solament urbanisme,
es pensen que, bueno,
és urbanisme solament no,
és que l'àrea d'urbanisme
abarca moltes matèries.
Vull dir, i clar,
aquí, aviam,
és on hem tingut més incidència,
però també s'ha de dir
que potser aquesta àrea
és on tenen,
no expedients de queixa,
ells mateixos més expedients,
vull dir,
és una àrea,
jo diria que és la més gran
de l'administració,
en aquest cas,
de l'Ajuntament.
Vull dir,
també hi ha més personal,
també hi ha, bueno,
vull dir,
és lògic que si en un lloc
tenen mil casos,
és lògic que en tinguin
30 de queixes.
En un altre puesto,
que millor en tindran 100,
doncs és lògic
que millor en tinguin 3.
el segon departament
és l'àrea de mobilitat,
que no sé si vol dir
en una paraula,
multes.
Sí, bueno,
hi ha una mica de tot,
però és que és clar,
vull dir,
és que, aviam...
Perquè, clar,
davant d'una multa
que es considera injusta,
un recurs del ciutadà
és en el síndic de Greuges?
No, primer l'Ajuntament.
Primer has d'anar...
Aviam,
a totes les queixes
primer s'han de...
De recórrer
al departament corresponent.
A través de l'OMAC,
llavors l'OMAC ja el distribuirà
a l'àrea i al departament que sigui
i llavors li han de contestar
i li han de donar
una resolució.
Li agradarà o no li agradarà
al ciutadà?
Estarà d'acord o no estarà d'acord?
Llavors,
si l'Ajuntament
no li respon
amb un temps prudencial,
3-4 mesos,
o bé la resposta que li han donat,
la resolució que li han donat,
el ciutadà creu
que encara està agreujat
i que no li agrada la resposta,
llavors sí que ja pot vindre
al cíndic
amb tota la documentació
pertinent
i tota la documentació que tingui
i si li fa falta,
creiem que li fa falta alguna cosa,
també ja li demanarem.
Però bé,
no solament a vegades
quasi tot allò de mobilitat
és de multes,
però no solament
és multes
solsament.
Vull dir,
aquí sí que vaig fer jo
un expedient d'ofici,
un, dos, dos o tres
que he dit que vam fer,
va ser produït
no sé si el mes de març
o l'abril de l'any passat,
sembla que va ser el març,
com aquell que diu,
estava a les primaries
de l'obertura
de la nostra institució,
que allà
a l'Avinguda Francesc Macià
en poc temps,
en molt poc temps
van haver accidents de tràfic,
inclús un d'ells mortal,
llavors, bueno,
doncs,
vaig creure convenient
intervindre en aquest tema
i tot s'ha de dir,
vull dir,
l'àrea de mobilitat
amb el cap d'àrea i tal,
vull dir,
sé que han treballat
i, aviam,
hi vam posar
algun remei.
Dius,
home,
amb aquest remei
que vam posar,
no sé,
en lloc de 50 a 40,
vam posar unes bandes
als passos de betons
perquè la gent...
reduir la velocitat...
Bé,
i dius,
amb això ja ho arreglarem,
no hi haurà més accidents?
Ojalà,
però no crec que sigui així.
Accidents,
potser,
potser,
continuaran a vent-hi,
o que,
si pots evitar
que aquell accident
que millor corries
a no sé quant
i pots ser mortal,
si pots evitar
que aquell accident,
ojalà,
no n'hi hagi cap,
d'accident,
però si aquell accident
que es produeixi,
doncs, bueno,
si no és tan mortal,
doncs,
tot això que haurem guanyat.
I ja que diu això
i parla d'aquest exemple
de l'actuació
de l'àrea de mobilitat
davant d'un cas en concret,
quina és la resposta
que s'ha trobat
al síndic de Greuges Municipal
com a institució
davant dels departaments municipals
quan els hi ha requerit,
en fi,
la informació que calia
per intentar resoldre
les queixes dels ciutadans?
No, no...
Ha rebut una bona resposta
en general?
Ha tingut problemes?
L'actitud?
Bé,
a veure,
de problemes no cap,
perquè ens coneixem
i si no ens hem anat coneixent
durant aquests mesos,
de problemes no cap,
la veritat és aquesta.
L'actitud sí,
l'actitud sí,
no ens hem d'enganyar,
el que passa,
que a mica en mica,
i ja ho vaig dir,
em sembla que el mateix dia
que vaig presentar l'informe,
vull dir,
a veure,
jo voldria dir
que potser al començament
no dic en cap moment
que no s'hi cregués
en la institució del síndic,
però al començament,
potser els departaments,
els diferents departaments,
diferents àrees,
sobretot aquests dos,
que són els que potser
els hi vaig donar més feina,
valga la de rebondància,
i jo els dic així,
ves, mira un altre paper del síndic,
ves,
no tenim prou feina,
que ara,
a més a més,
això,
això és així,
això és així,
vull dir,
jo,
aviam,
jo ho sento molt,
però m'he de remetre a ells,
i els hi ha de preguntar,
i els hi hem de demanar
la corresponent informació,
vull dir,
al començament,
el que a mi potser em semblava
que no és que estigués rebutjat,
sinó que veus una càrrega més,
i ara potser veuen,
i així mateix els hi vull manifestar,
i vull que vegin amb la figura del síndic
o amb la figura de la institució del síndic,
vull que vegin ni una càrrega,
ho deia l'altre dia a la premsa,
ni una càrrega,
ni vull que vegin ni un policia,
no,
el que vull que vegin
és una ajuda,
un mediador,
un assessor,
si valgui la redundància,
perquè amb aquestes queixes,
tant nosaltres,
la institució,
com ells,
poden veure
on se pot fallar,
perquè de cara al pròxim any
i de cara als anys successius
es vagi arreglant
aquelles resolucions
que potser fins avui es feien,
potser es poden canviar una mica,
i pots beneficiar una mica el ciutadà,
no beneficiar,
vull dir,
no perjudicar-ho,
amb una paraula.
A partir d'aquí,
jo crec que som conscients
a partir d'ara
i que cada vegada
ho seran més.
La prova és que,
clar,
nosaltres fem un repàs,
fem balanç cada 15 dies,
cada 3 setmanes,
cada mes,
en balanç,
aviam que ens queda pendent
de rebre resposta i tal,
i, bueno,
s'estan agilitzant
a partir de l'informe,
valga la redundància,
s'estan agilitzant les respostes
i, bueno,
en definitiva,
és el que volem.
L'informe que es presentava
la setmana passada,
ho reiterem,
són dades del 2009,
tancades el 31 de desembre
del 2009.
Aquests 90 expedients oberts
a partir de les 206 queixes
que havia rebut
el síndic de Greuges Municipal.
I aquests primers 4 mesos de l'any,
encara que sigui
sense entrar en detall de dades,
com estan anant les coses?
Portem un promig
igual que l'any passat.
Portem un promig
igual que l'any passat,
de moment.
Però torno a dir,
com que aquest primer trimestre,
aviam,
vulguis o no vulguis,
l'informe que tens aquí al davant,
amic Ricard,
vull dir, bueno,
està elaborat,
i jo diria que molt ben elaborat
per tot l'equip
de la institució.
Això ens,
vulguis o no vulguis,
ens ha ocupat
un cert temps,
unes certes hores,
i, bueno,
què vull dir?
Que no he tingut temps
d'anar a fer allò
que he dit al començament,
què vull fer a partir d'allà?
Vull dir,
quan a partir d'allà
vagi,
o, bueno,
amb entrevistes ja programades
i associacions i tal,
vagi a explicar
que hi ha un síndic
i perquè serveix el síndic i tal,
suposo,
bueno,
jo mateix me busco la feina,
però, bueno,
jo és així,
per això estic,
en buscaré més feina
i llavors tindrem més casos
i tindrem més temes
per poder explicar a la gent
i dir-los que no,
això no cal fer expedient
perquè veu vostè,
pam, pam,
i els hi ha d'anar explicant.
És a dir,
l'objectiu principal ara
de la institució
és donar-se a conèixer,
més difusió.
Més difusió.
Més difusió.
Sobretot en converses,
en reunions,
en xerrades,
en...
Que mai ningú pugui dir,
ah, hi ha un síndic,
com sembla ser que s'ha comentat,
en segons quin mitjà també de comunicació,
ah, hi ha un síndic a Tarragona,
sí,
el síndic a Tarragona
està oficialment
des del 14 d'abril del 2009,
que és quan vam obrir l'oficina.
posats a difondre,
recordem les vies,
perquè recordem que el síndic de Greix
té la seva oficina
instal·lada permanentment
a la plaça Imperial,
a l'antic edifici de Lletres.
Allà poden rebre les queixes,
no, personalment?
Sí, sí,
allà poden vindre de 9 a 2,
que això és l'horari obert al públic,
com una oficina normal i corrent,
de 9 a 2,
i allà poden vindre,
i, escolta,
i no cal que...
Aviam,
hem tingut,
dintre d'aquestes 206 actuacions,
hem tingut gent
que ha vingut simplement a preguntar
i no ha portat cap paper.
Escolta,
aquest cas i tal,
què puc fer,
on puc anar i tal,
vull dir,
estem oberts de 9 a 2,
de dilluns a divendres,
evidentment,
menys als dies festius.
Hi ha alguna altra via
per contactar amb vostès?
Sí,
bueno,
hi ha la pàgina que tenim,
que, bueno,
doncs,
que també està...
Van fer uns tríptics,
van fer uns tríptics de difusió,
que és sindic.tarragona.cat,
que llavors,
vull dir,
també poden,
per internet,
poden...
Poden fer la pregunta.
I si no,
directament a l'Ajuntament
de la Rambla,
a l'OMAC,
evidentment,
doncs,
allà també es pot...
I llavors,
a Torreforte
i a Sant Pere i Sant Pau,
també hi poden anar,
perquè poden haver...
Bueno,
doncs,
home,
a mi,
desplaçar-me a Tarragona,
doncs,
se me fa una muntanya,
no?
Doncs,
a Torreforte
i a Sant Pere i Sant Pau,
també hi poden anar
a presentar
els papers corresponents
i, si no,
allà els hi diran
què,
com i de quina manera.
i tenim diverses vies.
Acabo,
senyor Ferrer,
amb una qüestió
d'actualitat,
a propósit d'una notícia
que,
d'una informació
que publica avui
el Diré Tarragona
sobre aquesta qüestió
del concurs
que vol fer
l'Ajuntament de Tarragona
per crear la plaça
de gerent d'urbanisme,
de nou gerent d'urbanisme,
seria una plaça
de nova creació.
Avui,
el diari de Tarragona
informa
que el Partit Popular
li presentarà
avui mateix a vostè,
a la figura
del síndic de Greuges Municipal,
li presentarà
un escrit
demanant
la immediata suspensió
d'aquesta convocatòria
pública
per crear
aquesta plaça,
aquesta figura
de gerent
de l'àrea d'urbanisme.
Què n'ha de dir
el síndic
davant d'aquesta
possible carta
que li arribarà
del Partit Popular?
Home,
si ho diu la premsa
tal com m'estàs ensenyant,
que sincerament
fins ara
no ho havia vist,
vull dir,
aviam,
segur que m'arribarà la carta
perquè, clar,
si no,
no tindria raó de ser
que quedi publicat
i reflexat
en un diari local,
no?
Suposo que m'arribarà la carta.
A veure,
jo ja puc dir
que
per iniciativa meva pròpia,
vull dir,
és un tema
que no m'inconveix a mi
perquè tal com diu
el reglament,
un dels articles
del reglament del síndic
que no pot entrar
en temes
diguem-li,
laborals
de gent funcionari
de funcionaris
de la pròpia administració,
en qualsevol cas,
en qualsevol cas,
bueno,
és un tema que també
doncs parlarem
amb el meu equip,
amb l'assessora i tal,
i llavors veurem
i la resposta
m'assembla
que ha de ser
la que he dit,
la que acabo de dir,
que és un tema
que no inconveix
a la institució,
al síndic,
però que és un tema laboral.
Molt bé,
doncs amb aquest apunt concret
acabem aquest repàs a l'actualitat.
Avui volíem tornar a saludar
del síndic de Greuges Municipal
per fer balanç
d'aquesta memòria
del primer any
que presentava públicament
la setmana passada
en el plenari
i de la qual
aquest matí
hem comentat
algunes dades
les més interessants.
Jo només
donar-vos les gràcies
una vegada més,
no em cansaré mai
de dir-ho,
dels minuts
o dels retets
que em deixeu
poder intervinir aquí,
només per donar
difusió
a la institució.
Voldria
que l'any que ve
ojalà
tinguéssim
molts més casos,
però no solament
perquè realment
existeixin,
que existeixin
com els que siguin,
però simplement
perquè aviam
si la difusió
que tinc intenció
i que estem preparats
per donar
es veu reflexada
amb l'informe
de l'any que ve.
Molt bé,
doncs seguirem
durant difusió
des de Tarragona Ràdio
d'aquesta figura
del síndic de Greuges Municipal.
Josep Francesc Ferrer,
moltes gràcies,
que vagi molt bé
i bona feina.
Gràcies a vosaltres.
Adéu-siau, bon dia.